張鳳蓮是一名普通農(nóng)村婦女。最初她是騎著一輛破自行車來鄂爾多斯市闖天下的，沒有幾年就開上了“越野”。當(dāng)問及她從事什么生意時，張鳳蓮神秘地說出4個字：“地下錢莊”。

　　高息誘惑

　　張鳳蓮說，鄂爾多斯市以投資、擔(dān)保、典當(dāng)和委托寄賣為名的各類公司吸收公眾閑散資金，年利率一般在12%至18%，最高達(dá)30%。而且期限靈活，可隨存隨取，也可長期融資。公司對外放貸利率年息一般在25%至35%，最高甚至能達(dá)到50%，期限一般比較短，十天半個月，最長不超過1年。而目前居民在國家金融機構(gòu)存款一年期的利率為2.25%。

　　較高的回報讓許多市民把閑錢投給“地下錢莊”。許多人見面不是問“你吃了嗎”，而是“你貸了嗎”。

　　鄂爾多斯市人民銀行的一位人士證實，許多人將存在國有銀行和用于炒股的資金幾乎全部交予借貸公司放貸，以獲取高額回報。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年6月末，在鄂爾多斯市工商部門注冊的民間融資公司共有452家，其中投資公司252家，注冊資金33.87億元；擔(dān)保公司116家，注冊資金6.23億元；取得典當(dāng)經(jīng)營許可證的典當(dāng)行9家，分支機構(gòu)29家，注冊資金1.08億元；委托寄賣商行46家，注冊資金499.46萬元。其次，還有一些具有較大資金規(guī)模、未注冊卻暗地從事投融資或掛靠各類公司的個人借貸，數(shù)目無法統(tǒng)計。

　　民間借貸救活中小企業(yè)

　　最近幾年來，鄂爾多斯市經(jīng)濟迅速崛起，中小企業(yè)也如雨后春筍般地成長起來。到2005年年底，全市中小企業(yè)達(dá)到6548家，從業(yè)人員達(dá)15萬多人，占全市從業(yè)人員的63.1%，注冊資金達(dá)到246億元。

　　金融機構(gòu)對中小企業(yè)的資金支持卻相當(dāng)有限，它們所獲得的金融資源與其在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用極不相稱。融資難問題已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　在國有金融機構(gòu)無暇顧及的情況下，多數(shù)中小企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向民間借貸。與貸款難度大、手續(xù)繁瑣、抵押不足、找不到擔(dān)保人相比，民間融資顯示出優(yōu)勢，只要取得融資方的信任，一筆貸款在極短的時間內(nèi)就可以搞定。

　　據(jù)中國人民銀行鄂爾多斯市中心支行調(diào)查統(tǒng)計顯示，2004年，鄂爾多斯市企業(yè)民間融資約有72億元，為企業(yè)存款的1.37倍，占企業(yè)貸款的38%。民間借貸已成為中小企業(yè)融資的新渠道。

　　專家稱存在很大風(fēng)險

　　統(tǒng)計資料顯示，截至今年8月底，東勝區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)同比增加32家；開發(fā)投資25.65億元，同比增長266.1%；開工面積達(dá)到415萬平方米，同比增長177.5%。房地產(chǎn)業(yè)85%以上的資金來自于民間資本。

　　目前，鄂爾多斯市東勝區(qū)地價已炒到每畝108萬元。有專業(yè)人士算了這樣一筆賬，如果按30%的綠地、20%的硬地計算，每畝地的房屋建筑面積只有50%。這樣，每平方米的地價就是3000多元，再加上建筑費用與開發(fā)商賺取的利潤，房價自然會上漲。高昂的房價讓普通老百姓難以承受。

　　“如果開發(fā)商賣不了房，最終會把房屋抵押給投資或擔(dān)保公司，而投資或擔(dān)保公司最終也會把房子抵給融資方，這對民間借貸是不利的�！倍鯛柖嗨故幸晃婚L期從事金融行業(yè)的專家說。

　　“我們一方面在強調(diào)民間融投資的危害性，另一方面又解決不了中小企業(yè)融資難問題，這就給民間融資企業(yè)提供了生存和發(fā)展的空間。”他說，雖然鄂爾多斯市民間融投資企業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的作用，但這畢竟存在很大風(fēng)險，需要有關(guān)部門正確引導(dǎo)。

　　(文章來源：中國青年報 作者：李玉波 母瑾)