中新網(wǎng)12月9日電 據(jù)《人民日報》報道，針對當前嚴峻的節(jié)能減排形勢，國家發(fā)改委主任馬凱9日在全國發(fā)展和改革工作會議上表示，明年將進一步加大節(jié)能減排工作力度，“一抓三促”，即以節(jié)能降耗和污染減排為重要抓手，促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、促進增長方式轉(zhuǎn)變、促進質(zhì)量和效益提高，要擺在發(fā)展改革工作突出重要的戰(zhàn)略地位，切實抓出實效。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，上半年中國GDP單位能耗不降反升，這使得今年節(jié)能降耗目標的完成難度極大。馬凱說，應當清醒地看到，由于一些高耗能、高污染行業(yè)增長依然偏快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，不少企業(yè)對節(jié)能環(huán)保技術改造動力不足，有的技改項目見效有個過程，促進節(jié)能減排的扶持政策力度不夠，理順能源資源價格不可能一蹴而就，致使明年完成節(jié)能減排目標也面臨嚴峻考驗。

　　據(jù)馬凱介紹，明年的節(jié)能減排工作將在七個方面加大力度。一是強化目標責任。及時分解落實年度節(jié)能目標，督促各省(區(qū)、市)把指標分解落實到有關地市縣和重點耗能企業(yè)。二是突出重點領域。抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、建材等重點行業(yè)和年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能工作。三是嚴把源頭關口，把能耗作為項目審核的強制性門檻。四是健全體制機制。完善高能耗、高污染行業(yè)差別電價和水價政策，健全排污收費制度，會同有關部門建立節(jié)能專項資金，制定有利于節(jié)能降耗的財稅政策。五是改進發(fā)電調(diào)度方式。優(yōu)先調(diào)度可再生能源、高效清潔機組發(fā)電，限制能耗高、污染重的機組發(fā)電。六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。七是加強污染防治。