中新網(wǎng)12月5日電 在中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將召開之際,國家發(fā)改委宏觀研究院副院長在陳東琪接受《瞭望》新聞周刊采訪時預(yù)測,只要按照一個長期的戰(zhàn)略考慮來做好各種調(diào)控安排,明年經(jīng)濟(jì)增長不會出現(xiàn)大的問題,還會維持這幾年來的快速增長的勢頭。他同時指出,明年有兩個方面的問題應(yīng)該著力去做。
首先,如何保持經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)均衡協(xié)調(diào)、持續(xù)健康的發(fā)展趨勢。一方面,要繼續(xù)改善城鄉(xiāng)關(guān)系、調(diào)整協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、完善投資和消費(fèi)的關(guān)系、繼續(xù)推進(jìn)利益群體之間的和諧發(fā)展關(guān)系等等,抓好總量平衡;另一方面,要重視內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)中當(dāng)前快速增長和未來長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,突出的問題就是節(jié)能降耗和生態(tài)治理。
陳東琪對節(jié)能降耗和生態(tài)治理非常關(guān)注,他認(rèn)為,短期宏觀調(diào)控要把長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展充分地考慮進(jìn)去,在控制當(dāng)前一些過快增長勢頭的時候,要更多采取有利于長期可持續(xù)發(fā)展的措施,比如環(huán)境門檻的提高,節(jié)能降耗的加強(qiáng)。保持這樣的壓力很重要。
對于總量平衡,陳東琪建議要謹(jǐn)慎處理好增長、物價和就業(yè)的關(guān)系,特別是要控制和防止結(jié)構(gòu)性通脹的出現(xiàn),和由其帶來的成本提升壓力,同時也要防止結(jié)構(gòu)性通縮出現(xiàn)。對于結(jié)構(gòu)矛盾,他強(qiáng)調(diào)要處理好投資和消費(fèi)的協(xié)調(diào),特別是消費(fèi)增長。至于快速增長的可持續(xù)性,目前重點應(yīng)該是節(jié)能降耗和環(huán)境治理。
其次,要解決好經(jīng)濟(jì)外循環(huán)系統(tǒng)的問題。陳東琪指出,中國經(jīng)濟(jì)外循環(huán)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和均衡度較差,失衡的壓力和矛盾比較突出,在他看來,重要的是控制兩個問題。其一,進(jìn)出口貿(mào)易的協(xié)調(diào)。要繼續(xù)運(yùn)用稅率政策、調(diào)整相關(guān)貨幣政策,來控制順差擴(kuò)大的趨勢。陳東琪建議繼續(xù)加高稅負(fù)控制粗鋼等初級資源品的出口,加強(qiáng)科技類和資源類產(chǎn)品的進(jìn)口。
其二,資本控制。陳東琪指出,對于對外投資的資本流出,要注意安全性、選擇性,資本過剩可能就是盲目地向外投資,要注意防止盲目性,要有選擇性、結(jié)構(gòu)性、安全性。
陳東琪認(rèn)為,明年的宏觀調(diào)控可能更要強(qiáng)調(diào)策略性技巧性,更要強(qiáng)調(diào)措施的選擇性和措施的有機(jī)組合,更要強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控調(diào)當(dāng)前形勢和調(diào)預(yù)期,更要強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控措施操作的間接性。(王健君)