中新網10月23日電　近日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)�？偩�、銀監(jiān)會、統(tǒng)計局、安全監(jiān)管總局、質檢總局、工商總局八個部門聯(lián)合組成6個督查組，赴12個省區(qū)開展新開工項目清理督查工作。國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱在中國經濟周刊上撰文指出，新開工項目督察清理有六項標準。

　　(一)產業(yè)政策方面。重點檢查產能過剩行業(yè)新上項目違反國家產業(yè)政策的具體情況；涉及生產力布局的，要檢查是否違反經批準的發(fā)展建設規(guī)劃以及各類項目是否執(zhí)行了國家頒布的能耗、水耗、資源綜合利用和質量、技術、規(guī)模等市場準入標準。

　　(二)項目審核方面。重點檢查地方在執(zhí)行項目審核程序中的越權審批問題，特別是鋼鐵、電力等重點行業(yè)；是否存在以備案代替核準的問題；是否存在未通過用地預審和環(huán)評審批，但已審批或核準的問題；是否存在“分拆審核”的問題。

　　(三)土地審批方面。重點檢查土地“以預代征”問題、“以租代征”的問題；土地預審、農用地轉用和土地征用制度執(zhí)行情況，是否存在越權審批的問題；是否存在應備案項目未備案，但已辦理土地利用相關手續(xù)等問題。

　　(四)環(huán)評審批方面。重點檢查化工、紡織印染、焦炭等高污染行業(yè)執(zhí)行環(huán)評制度的情況；是否越權審批或未按《環(huán)境保護分類管理名錄》進行審批；是否存在應備案項目未備案，但已通過環(huán)評審批的問題。

　　(五)信貸政策方面。重點檢查發(fā)放項目貸款是否符合項目審核、土地審批、環(huán)評審批等各項前置許可的情況；是否存在越權審批、違反資本金比例要求或違反打捆貸款相關規(guī)定的問題；是否存在將流動資金貸款用于固定資產投資等問題。

　　(六)安全管理方面。重點檢查煤炭和其他礦山項目是否經安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構審查同意安全設施設計；是否執(zhí)行安全設施“三同時”制度等問題。

　　馬凱指出，在檢查具體項目的過程中，既要抽查地方自查后認為沒有問題的項目，看是否真正符合清理標準；也要抽查有問題項目的整改落實情況；還要抽查依據(jù)統(tǒng)計口徑應該清理，但地方認為不屬于清理范圍的項目，看情況是否屬實。

　　馬凱還表示，在具體工作的方式方法上，應注意把握好以下的原則和要求。一是要深入實際，全面做好督查工作；二是要準確把握政策，依法開展督查；三是要實事求是，客觀公正地開展工作；四是要督查工作要與宣傳中央的政策緊密結合；五是要充分交換意見，加強與地方政府的溝通。