“商鋪?zhàn)≌眱刹幌駜H僅只是瑕疵嗎
紹興天靜南苑小區(qū)的開(kāi)發(fā)商，用物業(yè)用房的名義把1到5號(hào)樓的一二層改成了車庫(kù)和物業(yè)生活用房，專家告訴記者，即使算是物業(yè)用房，按照國(guó)家規(guī)定，它也應(yīng)屬于全體業(yè)主共同所有，不得出售，那么，紹興市規(guī)劃局超標(biāo)規(guī)劃出的兩層6000多平米所謂“物業(yè)用房”，又是如何鉆空子，被開(kāi)發(fā)商以臨街商鋪的名義高價(jià)售出的呢？
獲得規(guī)劃局的許可之后，天靜南苑小區(qū)的開(kāi)發(fā)商就開(kāi)始加緊施工，2004年12月，小區(qū)1—5號(hào)樓全部竣工，5棟樓的1-2層就是首先對(duì)房屋質(zhì)量驗(yàn)收的是紹興市建管局，那么這樣連門都沒(méi)有的房屋怎么會(huì)驗(yàn)收通過(guò)呢？
紹興市建管局稽查處主任王建平：“當(dāng)時(shí)驗(yàn)收本身不是住宅，圖紙上寫的不是住宅，它寫的是辦公用房、生活用房，1、2層全都沒(méi)有住宅，我們驗(yàn)收的時(shí)候�！�
王建平說(shuō)，他們對(duì)這些房屋是按照辦公和生活用房驗(yàn)收的，所以這樣的格局并沒(méi)有什么問(wèn)題，但記者注意到，在竣工驗(yàn)收備案表上寫的卻是“住宅”，王建平解釋說(shuō)是因?yàn)檎麠潣鞘亲≌瑯堑男再|(zhì)，這樣，這兩層樓的房屋就拿到了住宅用途的竣工驗(yàn)收備案表，這份表格證明這些房子就是住宅；隨后規(guī)劃局又通過(guò)了規(guī)劃驗(yàn)收，拿到了住宅用途的規(guī)劃驗(yàn)收合格證，加上國(guó)土局的住宅用途的土地使用證書和土地出讓合同，對(duì)這兩層樓的房屋而言，所有部門的驗(yàn)收材料就都是住宅用途了，有了這些證明，他們就具備了為這兩層樓的房屋辦房產(chǎn)證的條件。
周國(guó)強(qiáng)：“我們說(shuō)是住宅，那么是幾個(gè)東西，一個(gè)用地出讓的時(shí)候的一個(gè)條件已經(jīng)是限制了，這是一個(gè)是住宅，，第二個(gè)規(guī)劃出來(lái)的是住宅，第三個(gè)它質(zhì)量合格不合格看建管局的備案資料，在這個(gè)發(fā)證過(guò)程當(dāng)中我們沒(méi)有錯(cuò)誤�！�
紹興市房地產(chǎn)管理處一直認(rèn)為，他們發(fā)放房地產(chǎn)證是完全符合程序和國(guó)家規(guī)定的，也正因?yàn)榇�，天靜南苑小區(qū)的開(kāi)發(fā)商才得以反復(fù)玩變臉游戲，先把6000平米的住宅變?yōu)檗k公用房，又將辦公用房變回住宅，最終以臨街商鋪的名義銷售出去。
在順利通過(guò)各部門的驗(yàn)收之后，開(kāi)發(fā)商開(kāi)始計(jì)劃如何將這些所謂的“住宅”賣出“臨街旺鋪”的價(jià)錢，記者注意到，天靜南苑1-5號(hào)樓一二層的設(shè)計(jì)圖紙幾經(jīng)修改，從原來(lái)的一層未做分隔的大開(kāi)間變成現(xiàn)在的一開(kāi)間一分隔。
王建山：“那個(gè)幾百萬(wàn)幾百萬(wàn)買的老板不多，我們當(dāng)時(shí)市場(chǎng)考察過(guò)，50萬(wàn)到80左右，100萬(wàn)以下的買房子的人比較多，所以這樣子按照住宅(分隔成)一間一間的賣�！�
不僅如此，車庫(kù)的高度也存在貓膩，王金富告訴記者，當(dāng)初開(kāi)發(fā)商為了使將來(lái)做商鋪的底層房屋以住宅附帶的車庫(kù)名義驗(yàn)收通過(guò)，就把地基墊高了40公分，使其符合了車庫(kù)層高兩米二的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
王金富：“這里到這里兩米二。”
記者：“這個(gè)是符合車庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)？”
王金富：“對(duì),這個(gè)東西撬掉下面就是平的�！�
顯然，具備了領(lǐng)取房產(chǎn)證的條件，開(kāi)發(fā)商更是在肆無(wú)忌憚的把這些房子當(dāng)成商鋪銷售了，那么，明知道住宅用地上建設(shè)并銷售商鋪營(yíng)業(yè)用房是明顯違反國(guó)家規(guī)定的，房地產(chǎn)商們?yōu)槭裁磿?huì)毫無(wú)顧忌呢？
開(kāi)發(fā)商：“按照住宅驗(yàn)收的，我們都是寫住宅的，沒(méi)有寫辦公管理用房，做的也是住宅的，驗(yàn)收的也是住宅的，材料報(bào)上去也是住宅的，他們都給我們通過(guò)了嘛�！�
在自己的做法得到有關(guān)部門認(rèn)可的情況下，開(kāi)發(fā)商更是在打出了“商鋪原始股”和“搶到就是賺到”的廣告用語(yǔ)，大肆進(jìn)行宣傳，像王金富這樣的購(gòu)房戶們也正是看了這樣的宣傳才購(gòu)買了這“商鋪?zhàn)≌眱刹幌竦姆孔�，那么，�?duì)于各自的監(jiān)管職能，相關(guān)部門又是如何看待呢？
記者：“開(kāi)發(fā)商給你提供的住宅的圖紙顯然是不具備這樣的條件的？”
周國(guó)強(qiáng)：“這個(gè)圖紙條件具備不具備不是在我這個(gè)職能范圍來(lái)說(shuō)，房管部門的發(fā)證只負(fù)責(zé)發(fā)證�！�
紹興市建筑業(yè)管理局副局長(zhǎng)張煜：“在這個(gè)具體的問(wèn)題上面，我們是一點(diǎn)失職都沒(méi)有的。”
紹興市規(guī)劃局用地管理處處長(zhǎng)王建華：“雖然工作當(dāng)中有些瑕疵，但是這個(gè)不影響整個(gè)工作流程的問(wèn)題�！�
記者：“有瑕疵是不是等于有過(guò)失？”
王建華：“兩回事�！�
記者：“有瑕疵沒(méi)有過(guò)失？”
王建華：“沒(méi)有過(guò)失！”
開(kāi)發(fā)商違反規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，但政府部門的缺乏監(jiān)管卻使對(duì)方有機(jī)可趁，有關(guān)職能部門與開(kāi)發(fā)商之間有著怎樣的來(lái)往我們不得而知，但也許開(kāi)放商的這段談話能夠說(shuō)明些什么。
王建山：“我們就這樣講了，我們小錯(cuò)誤是有的，我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是有的，但是一定是一塌糊涂，一切事情都是我們的，也不是這回事，我心里有底的，采訪也好，什么也好，采訪的時(shí)候我們和有關(guān)部門統(tǒng)一說(shuō)好的，我們不把有關(guān)部門推出去，我們好承擔(dān)我們承擔(dān)，對(duì)不對(duì)？但是真的要上法庭，上法院了，我們?cè)撏频囊惨瞥鋈ァ?萬(wàn)塊錢，10萬(wàn)塊錢，100萬(wàn)塊錢，可以買單不推，可以買進(jìn)來(lái)；如果要1000萬(wàn)了，我們?yōu)槭裁床煌�，該推的還要推�！�
我們看到，在開(kāi)發(fā)商手里這房子變成了魔方，怎么好賣怎么改，格局可以改，房屋用途也可以改。但對(duì)60名購(gòu)房戶來(lái)說(shuō)，游戲的結(jié)果，是他們只能面對(duì)這些沒(méi)有廚房廁所，沒(méi)有大門和樓梯的房子，憂心忡忡。類似天靜南苑小區(qū)這樣的房地產(chǎn)欺詐行為，近年來(lái)一直是消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)，并且呈現(xiàn)出涉及金額大、投訴人數(shù)多的現(xiàn)象。
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