環(huán)渤海地區(qū)：受金融危機(jī)的影響較小

　　“盡管在2008年環(huán)渤海整體經(jīng)濟(jì)增速稍有放緩，但相對(duì)于長三角、珠三角而言，環(huán)渤海區(qū)域受金融危機(jī)的影響較小，各省市不乏一些增長亮點(diǎn)出現(xiàn)。”秦海林說。

　　《報(bào)告》從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析入手，將環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三個(gè)層次：第一層次北京市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級(jí)階段，以第三產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)高達(dá)71.4%；第二層次為天津與遼寧，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展；第三層次為河北和山東，以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重有待進(jìn)一步提高。

　　環(huán)渤海區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)落后很大程度上是源自于金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這些新興服務(wù)業(yè)的落后。這些新興服務(wù)業(yè)一般高度依附于大城市特別是中心城市，因此環(huán)渤海區(qū)域新興服務(wù)業(yè)的繁盛在很大程度上取決于北京、天津、沈陽、大連、青島等幾個(gè)中心城市的發(fā)展?fàn)顩r。

　　長株潭城市群：新興產(chǎn)業(yè)正著力培育

　　長株潭城市群包括長沙、株洲、湘潭，以及岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽八個(gè)城市，其東承長三角，南連珠三角，西啟成渝，北接武漢城市圈。

　　《報(bào)告》認(rèn)為該城市群綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，但由于八大城市之間發(fā)展差異較大，整體判斷長株潭城市群處在工業(yè)化階段初期以傳統(tǒng)工業(yè)部門為主。新興部門正在著力培育發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似與互補(bǔ)并存，但產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育水平不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小，競(jìng)爭(zhēng)力有待提升，對(duì)外開放水平不高，外援乏力。

　　在重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型及產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體評(píng)價(jià)方面，秦海林建議可發(fā)展如下優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群：一是汽車及其配件制造產(chǎn)業(yè)集群，形成一批品牌企業(yè)；二是機(jī)械裝備制造；三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；四是食品加工產(chǎn)業(yè)集群；五是以中藥現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群及新興現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)集群；六是文化產(chǎn)業(yè)集群；七是物流產(chǎn)業(yè)集群。

　　武漢城市圈：強(qiáng)市弱圈中心城市投資價(jià)值明顯高于其他

　　《報(bào)告》認(rèn)為與其他四大城市圈相比，武漢城市圈具有明顯的“強(qiáng)市弱圈”特征，即中心城市的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于其他城市，還有著明顯的“大項(xiàng)目、大配套、大企業(yè)”帶動(dòng)的特點(diǎn)。比如從產(chǎn)業(yè)集群來看，汽車產(chǎn)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)都在圈中占有較高比重。另外，黃石、孝感等市發(fā)展勢(shì)頭較為強(qiáng)勁，五年GDP平均增速超過全國總體水平。

　　秦海林建議，針對(duì)武漢城市圈強(qiáng)市弱圈的現(xiàn)狀，應(yīng)迅速從行政主導(dǎo)過渡到以市場(chǎng)主導(dǎo)，加強(qiáng)區(qū)域間生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。(陳圣莉)