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專家認(rèn)為,變相漲價與《反壟斷法》精神相抵觸,損害消費(fèi)者的利益
對新的運(yùn)價體系所帶來的漲價效應(yīng),受影響更多地還是個人消費(fèi)者,而旅行社并沒有受到新折扣辦法的影響。這次調(diào)整以國際接軌的名義,而記者了解到,這種接軌只是在售票終端顯示方式的接軌,在定價機(jī)制方面并不是如此。那么,這次運(yùn)價體系的改變背后,是否存在價格同盟的嫌疑?我們也采訪了相關(guān)的法律專家。
記者:“您是如何看待今天開始運(yùn)行的這種新的民航運(yùn)價體系呢?”
中國社科院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室主任王曉曄:“我認(rèn)為,首先它肯定與《反壟斷法》的精神是相抵觸的,因為《反壟斷法》它的目的,它的第一條明確的規(guī)定,就是為了保護(hù)市場公平競爭,反對壟斷,保護(hù)市場競爭秩序,保護(hù)消費(fèi)者的利益,我們才需要反壟斷,而現(xiàn)在就是說這樣,政府統(tǒng)一抬高產(chǎn)品的價格,它首先,我覺得是損害了市場競爭,第二,它損害了消費(fèi)者的利益,當(dāng)然它也損害了企業(yè)的定價自主權(quán),也損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,我認(rèn)為這個和我們《反壟斷法》的精神,明顯的是相違背的!
記者:“我們也了解到,對于這次調(diào)整運(yùn)價體系、改變機(jī)票打折的規(guī)定,民航局、航空公司,表示說是為了跟國際接軌,您認(rèn)為呢?”
王曉曄:“我認(rèn)為我們中國的航空,就是民航的飛機(jī)票,我覺得是不便宜,我剛才跟您說了,我說我從不萊梅,從德國的不萊梅,到意大利的威尼斯,我買了10個歐元的飛機(jī)票,在歐洲飛機(jī)票打折的現(xiàn)象是非常普遍的,就是因為存在著普遍,老百姓可以買最便宜的,最便宜的機(jī)票,我認(rèn)為這樣的打折對老百姓是非常有好處的,所以我想說,沒有任何人去反對飛機(jī)票去打折的這種現(xiàn)象,因為這是一種正常的市場競爭,因為我們既然是搞市場經(jīng)濟(jì),為什么不允許企業(yè)搞市場競爭?不允許他們搞價格競爭?”
記者:“我們在旅行社采訪的記者,還了解一個情況,就是這回機(jī)票折扣政策的變化,只是針對于普通的消費(fèi)者,像旅行社的話,他們跟航空公司簽了協(xié)議,打折的方式是不變的,你怎么看待這個情況?”
王曉曄:“我覺得,就是說這樣的話,它就是比方說,它這個優(yōu)惠是五花八門,特別復(fù)雜,那么對于普通的,它的透明度就比較差,那么對于老百姓真正,你就不知道票價應(yīng)該是多少錢,那么我想這個它會損害消費(fèi)者的利益!
半小時觀察:價格同盟是飲鴆止渴
從城市水電費(fèi)、到郵政資費(fèi)、到景區(qū)門票、再到只漲不跌的成品油價,借與國際接軌之名,行漲價之實,這些年博弈的結(jié)果,已經(jīng)讓消費(fèi)者對這樣的舉動不再感到一絲驚詫,現(xiàn)在機(jī)票價格也搭上了“接軌”這趟車,走上了漲價路。
揭開了接軌這張皮,我們再來看看,到底是誰在幕后推動了這個所謂“全新銷售模式”的誕生?表面上看,中航信只是一家信息公司、上市企業(yè)。但相關(guān)部門規(guī)定,航空客貨運(yùn)輸價格必須通過中航信的信息系統(tǒng)公布。而查查它的大股東名單就明白了,國內(nèi)所有大航空公司都赫然在目。中航信站在了漲價的前臺,它背后實際上是幾大航空巨頭的身影。如果說,中航信的身份讓它難脫利益聯(lián)盟的嫌疑,它這個全新銷售模式的設(shè)計更是讓人懷疑它真實的動機(jī)。
就在新運(yùn)價體系緊鑼密鼓走向前臺的時候,我們還注意到一條關(guān)于民航業(yè)的重要消息,去年國內(nèi)三大航空公司業(yè)集體虧損近280億元,創(chuàng)下歷史記錄,從數(shù)額上說,幾乎占全球民航業(yè)虧損額的一半。雖然,我們無法斷定,三大航巨虧與這次變相漲價有直接關(guān)系。但我們難免會追問,為什么機(jī)票定價著急與國際接軌的同時,航空公司的業(yè)績卻不能與國際接軌?
我們注意到,有網(wǎng)友分析說,這次變相漲價是三大航空公司希望能夠以此彌補(bǔ)虧損,其實每個人都很清楚,在一個競爭的市場中,任何一個行業(yè)的虧損都不可能靠一廂情愿的漲價來彌補(bǔ)。想要改變航空業(yè)虧損的局面,只能靠改革民航體制、提高管理水平,不管以前的惡性競爭還是現(xiàn)在的價格同盟都是飲鴆止渴。
(主編:盧小波 記者:周弈翔、李杰、張子賢、熊曼琳、劉瑩、莊嚴(yán)、顧平 攝像:景延、徐勝、白羽、樊金峰、李培、劉勛、貢存)
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