(配文)繼國際金融、國際航運“兩個中心”之后，第三個 “中心”目標已定——

　　上海年內(nèi)將破題“國際貿(mào)易中心”

　　近日，《中國經(jīng)濟周刊》記者從知情人士處獲悉，在上海建設(shè)國際金融、航運“兩個中心”獲國務(wù)院原則批準之后，上海建設(shè)國際貿(mào)易中心的調(diào)研工作正在加緊進行當中。該人士稱，調(diào)研工作將集中在如何明確國際貿(mào)易中心建設(shè)的形勢、目標和任務(wù)，如何使上海最終成為“投資便利、商業(yè)繁榮、流通發(fā)達、行政高效”的國際國內(nèi)貿(mào)易中心。

　　市長明令“年內(nèi)必須破題”

　　上述知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露，目前，為建設(shè)國際貿(mào)易中心，上海已經(jīng)組成了多個課題組，有望在近期將調(diào)研方案通過起草文件的形式初步匯總到上海市發(fā)改委，并最終向上海市委、市政府提交文件草案。

　　《中國經(jīng)濟周刊》在采訪中了解到，專門課題組的牽頭人已經(jīng)基本確定，他們分別是上海市商務(wù)委員會(下稱“上海商務(wù)委”)主任沙海林，全國政協(xié)常委、上海對外貿(mào)易學(xué)院院長王新奎，上海市政協(xié)副主席、中歐國際工商學(xué)院院長朱曉明等。此外，上海市社會科學(xué)院也將對課題提供決策參考意見。

　　“最晚今年將明確上海國際貿(mào)易中心建設(shè)思路，確定工作目標、工作重點和政策突破點。”上海商務(wù)委主任沙海林向記者表示。

　　在此前的2月25日，上海市市長韓正在“上海市商務(wù)工作會議”上曾表示，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)今年必須破題。要積極尋求突破，開展上海國際貿(mào)易中心重大政策舉措的前瞻性研究，在國家有關(guān)部委的支持下，適時推出可操作性政策。

　　統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào) 實現(xiàn)“貿(mào)易便利化”

　　近日，上海市副市長唐登杰在“貿(mào)易便利化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議”上表示，國際貿(mào)易便利化是上海建設(shè)國際貿(mào)易中心的必要條件。國際貿(mào)易便利化既包括貨物貿(mào)易，也包括服務(wù)貿(mào)易，要把上海的國際貿(mào)易環(huán)境建設(shè)成為效率最高、商務(wù)成本最低、透明度最高的地區(qū)之一。

　　記者了解到，加強內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動已經(jīng)列入今年上海商務(wù)委的工作重點。長期以來，我國商品流通領(lǐng)域長期處于多頭管理的境地，即國內(nèi)貿(mào)易由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)，國際貿(mào)易由外經(jīng)貿(mào)部負責(zé)。2003年，國務(wù)院組建商務(wù)部，整合內(nèi)外貿(mào)的機構(gòu)改革始被觸及，但在地方層面的內(nèi)外貿(mào)整合才剛剛開始。

　　2008年10月，上海商務(wù)委的組建也使上海成為國內(nèi)第一個成立內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一機構(gòu)的城市。通過此輪機構(gòu)改革，原對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會職責(zé)、原經(jīng)濟委員會的內(nèi)貿(mào)管理職責(zé)，整合劃入商務(wù)委。

　　不過，內(nèi)外貿(mào)一體化并不是換一塊牌子就能解決。上海市政府發(fā)展研究中心調(diào)研員姜永坤向《中國經(jīng)濟周刊》表示：“上海建設(shè)國際貿(mào)易中心一定要把上海放在服務(wù)全國的角度來思考。上海的地理位置特殊，地處我國海岸線中心地區(qū)，地處長江黃金水道的入�？冢�只有打通內(nèi)外貿(mào)體系隔閡，建立一體化的內(nèi)外貿(mào)流通體系，上海才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。”

　　事實上，為了落實內(nèi)外貿(mào)一體化現(xiàn)代流通體系建設(shè)，今年2月，上海已經(jīng)成了貿(mào)易便利化領(lǐng)導(dǎo)小組，在市商務(wù)委協(xié)調(diào)下，市發(fā)改委、市國稅局、市地稅局、市口岸辦、市金融辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和外匯管理局上海分局等部門抽調(diào)人員來解決流通體系中所出現(xiàn)的問題，形成了九部門聯(lián)手打通“便利化”的局面。

　　人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算先行一步

　　之前，作為上海建設(shè)國際貿(mào)易中心不可或缺的組成部分，備受關(guān)注的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點工作已經(jīng)破題。4月8日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在上海市等5個城市開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點。此前，央行已經(jīng)與韓國央行、馬來西亞央行、白俄羅斯央行、印度尼西亞央行、阿根廷中央銀行和香港金管局簽署了總計6500億元人民幣的六份雙邊本幣互換協(xié)議。

　　專家認為，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點率先在上海等城市進行，無疑是貿(mào)易便利化的重大契機，這不僅是上海建設(shè)國際金融中心的重要一步，也為上海建設(shè)國際貿(mào)易中心提供了契機。

　　上海商務(wù)委副主任趙抗美向《中國經(jīng)濟周刊》表示：“針對上海先行先試人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，我們已經(jīng)初步選定第一批18家試點企業(yè)，其中包括上海絲綢進出口公司、上海五金礦產(chǎn)進出口等企業(yè)。試點的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算對象主要是港澳地區(qū)以及東南亞國家、俄羅斯、韓國。”

　　《中國經(jīng)濟周刊》獲悉，各有關(guān)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點銀行正在積極準備中，在中資銀行方面，中國銀行、交通銀行或?qū)⒙氏确判�，而在外資銀行方面，渣打銀行等也正在爭取該業(yè)務(wù)。 （《中國經(jīng)濟周刊》記者 談佳隆/上海報道）