專家訪談民盟中央副主席、廣東省政協(xié)副主席、華南農(nóng)業(yè)大學副校長溫思美:

　　現(xiàn)在到了政府出手干預的時候

　　●政府“有形之手”完全可以發(fā)揮作用,從而抑制價格大幅波動。

　　●樂觀估計,生豬價格下滑周期將持續(xù)到今年年底。

　　●目前是政府再次出手調(diào)控的最佳時機。

　　●長遠來看,建立與完善生豬價格發(fā)現(xiàn)與預警機制十分必要。

　　本輪豬價周期還將持續(xù)到何時?中國養(yǎng)豬業(yè)當前面臨的困境出路在何方?……帶著這些疑問,本報記者近日對民盟中央副主席、廣東省政協(xié)副主席、華南農(nóng)業(yè)大學副校長溫思美進行了一次專訪。

　　豬價或在今年內(nèi)見底

　　南方日報:這輪豬價跌勢目前尚未止住的趨勢,這輪波動是從何時開始,有什么特點,將于何時結(jié)束?

　　溫思美:這一輪生豬價格波動是從2006年開始的,2006年春節(jié)前后,生豬價格達到一個低谷期,并處于養(yǎng)殖戶的盈虧平衡點以下,加上藍耳病等疫病暴發(fā),養(yǎng)殖戶紛紛宰殺母豬、淘汰病殘種群,這使得母豬大幅度減少,從而仔豬供給難以跟上,這在幾個月后開始顯現(xiàn)出來。到了2007年,開始出現(xiàn)育肥豬供不應求,豬價上漲導致肉價上漲,反過來又帶動豬價上漲。

　　像豬肉這樣具有長生產(chǎn)周期的產(chǎn)品,它的市場供給彈性是小于零的。價格越漲,供給越少；價格越跌,供給越多。所以價格波動幅度比一般產(chǎn)品要大。這一輪價格上漲期從2007年上半年持續(xù)到2008年上半年,從2007年豬價上漲時,養(yǎng)殖戶補欄母豬剛好在一年后所產(chǎn)的仔豬育肥可以上市了,所以供給開始急劇上升,價格也就跌了下來。樂觀估計,生豬價格下滑周期將持續(xù)到今年年底,最晚也就在2010年上半年。2010年下半年豬價肯定會上升。

　　調(diào)控時機的把握還應更精準

　　南方日報:價格大幅波動事實上對產(chǎn)業(yè)不利,如何破除豬價周期?或平抑豬價波動?

　　溫思美:凡是有生產(chǎn)周期的產(chǎn)品,一定會有市場周期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對來講比較長,而農(nóng)產(chǎn)品中畜牧產(chǎn)品和林產(chǎn)品的生產(chǎn)周期更長。市場會自行調(diào)節(jié),但政府“有形之手”完全可以發(fā)揮作用,從而抑制價格大幅波動。

　　但事實上,目前政府宏觀政策的滯后性以及短期性,反而加劇了本輪豬價的波動和延長了周期。在2006年初,養(yǎng)殖戶因養(yǎng)豬不賺錢宰殺母豬時,政府就應當及時出手,穩(wěn)定母豬種群規(guī)模。但當時卻沒有及時調(diào)控。

　　到了2008年豬肉價格急劇上漲時,那時已經(jīng)意味著經(jīng)過之前幾個月價格的上漲,母豬的種群已在迅速擴大,本來靠市場調(diào)節(jié)可以在一段時期后穩(wěn)定供給,結(jié)果這時政府大量進行母豬補貼,加劇了母豬種群的進一步擴大,為日后的價格大跌埋下了隱患。這也就導致2008年下半年生豬價格驟然下降,這是過去20多年來價格下降速度最快的一次!

　　數(shù)據(jù)顯示,過去的半年生豬價格降幅超過45%。仔豬價格也急劇下降,2008年上半年時仔豬最高價格可以達到1000塊錢以上,到了2008年11月份,一般的仔豬價格只有200塊錢了。出現(xiàn)這種狀況時,是政府再次出手調(diào)控的最佳時機。另外,由于豬肉消費占居民肉類消費的65%—70%,其價格變化在CPI指數(shù)占有十分重要的作用,其上行時會給政府造成調(diào)控壓力,政府試圖在短期內(nèi)控制豬肉價格,是治標不治本。

　　建立價格發(fā)現(xiàn)與預警機制

　　南方日報:目前我國養(yǎng)豬業(yè)散養(yǎng)仍占據(jù)較大規(guī)模,你認為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展方向是什么?

　　溫思美:政府的力量是有限的,最終需要交給市場來調(diào)節(jié)。但我國養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度還不高,市場體系建設還不完善,這就需要政府不僅要保持宏觀政策的有效性,還要在產(chǎn)業(yè)與市場基礎建設方面做大量的工作。

　　目前,豬價往下走,等到跌到養(yǎng)殖戶盈虧平衡點以下時,宰殺母豬的現(xiàn)象又會重現(xiàn),這時政府就應當提前出手,穩(wěn)定母豬種群規(guī)模,避免造成下階段供給危機。

　　此外,政府要提升服務,加強和改善疫病防治服務,加強養(yǎng)殖技術(shù)指導,這也是加快和改善三農(nóng)基礎設施建設工作中的一部分。同時要鼓勵和推動養(yǎng)殖戶進行標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖,促進養(yǎng)殖戶經(jīng)濟合作組織的發(fā)展和完善,提高養(yǎng)殖戶的組織化程度,提高其市場地位及應對風險的能力。另外還要加強對產(chǎn)業(yè)鏈條的整合力度,特別是防止上游企業(yè)有時跟風漲價。消費方面,政府應當從宏觀戰(zhàn)略高度來考慮,建立豬肉收購與儲備機制,至少可以在短期內(nèi)有效地應對豬肉危機。

　　從長遠來看,建立與完善生豬價格發(fā)現(xiàn)與預警機制十分必要。首先,在目前的基礎上逐步建立生豬高級交易市場,同時結(jié)合金融市場建立遠期市場,比如加快推動生豬期貨上市,通過完善市場功能來建立豬價的發(fā)現(xiàn)與預警機制,從而反過來指導市場參與者,促進生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。