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    國家旅游局通過《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》(全文)(2)
2009年04月07日 16:27 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  第十五條 旅行社存入、續(xù)存、增存質(zhì)量保證金后7個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向作出許可的旅游行政管理部門提交存入、續(xù)存、增存質(zhì)量保證金的證明文件,以及旅行社與銀行達(dá)成的使用質(zhì)量保證金的協(xié)議。

  前款協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

  (一)旅行社與銀行雙方同意依照《條例》規(guī)定使用質(zhì)量保證金;

  (二)旅行社與銀行雙方承諾,除依照縣級以上旅游行政管理部門出具的劃撥質(zhì)量保證金,或者省級以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件,以及人民法院作出的認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書外,任何單位和個人不得動用質(zhì)量保證金。

  第十六條 旅行社符合《條例》第十七條降低質(zhì)量保證金數(shù)額規(guī)定條件的,原許可的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅行社的要求,在10個工作日內(nèi)向其出具降低質(zhì)量保證金數(shù)額的文件。

  第十七條 旅行社按照《條例》第十八條規(guī)定補(bǔ)足質(zhì)量保證金后7個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門提交補(bǔ)足的證明文件。

  第三章 旅行社的分支機(jī)構(gòu)

  第十八條 旅行社分社(簡稱分社,下同)及旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(簡稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),下同),不具有法人資格,以設(shè)立分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的旅行社(簡稱設(shè)立社,下同)的名義從事《條例》規(guī)定的經(jīng)營活動,其經(jīng)營活動的責(zé)任和后果,由設(shè)立社承擔(dān)。

  第十九條 設(shè)立社向分社所在地工商行政管理部門辦理分社設(shè)立登記后,應(yīng)當(dāng)持下列文件向分社所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案:

  (一)設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

  (二)分社的《營業(yè)執(zhí)照》;

  (三)分社經(jīng)理的履歷表和身份證明;

  (四)增存質(zhì)量保證金的證明文件。

  沒有同級的旅游行政管理部門的,向上一級旅游行政管理部門備案。

  第二十條 分社的經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合《條例》第六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)及本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條規(guī)定的要求。

  分社的名稱中應(yīng)當(dāng)包含設(shè)立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。

  第二十一條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是指旅行社設(shè)立的,為旅行社招徠旅游者,并以旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機(jī)構(gòu)。

  設(shè)立社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域范圍,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立社所在地的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)。

  設(shè)立社不得在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外,設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

  第二十二條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)在方便旅游者認(rèn)識和出入的公眾場所。

  服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的名稱、標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立社名稱、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地地名等,不得含有使消費(fèi)者誤解為是旅行社或者分社的內(nèi)容,也不得作易使消費(fèi)者誤解的簡稱。

  服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在設(shè)立社的經(jīng)營范圍內(nèi),招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)。

  第二十三條 設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi),持下列文件向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案:

  (一)設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

  (二)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的《營業(yè)執(zhí)照》;

  (三)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理的履歷表和身份證明。

  沒有同級的旅游行政管理部門的,向上一級旅游行政管理部門備案。

  第二十四條 分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案后,受理備案的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向旅行社頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》。

  第二十五條 設(shè)立社應(yīng)當(dāng)與分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的員工,訂立勞動合同。

  設(shè)立社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理,對分社實(shí)行統(tǒng)一的人事、財(cái)務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范,對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。

  第四章 旅行社經(jīng)營規(guī)范

  第二十六條 旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》,與營業(yè)執(zhí)照一起,懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。

  第二十七條 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。

  旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為:

  (一)除招徠旅游者和符合本實(shí)施細(xì)則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外,準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人,以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的;

  (二)準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人,以部門或者個人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。

  第二十八條 旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu),不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

  第二十九條 旅行社以互聯(lián)網(wǎng)形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,除符合法律、法規(guī)規(guī)定外,其網(wǎng)站首頁應(yīng)當(dāng)載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,以及原許可的旅游行政管理部門的投訴電話。

  第三十條 《條例》第二十六條規(guī)定的旅行社不得安排的活動,主要包括:

  (一)含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的;

  (二)含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的;

  (三)含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的;

  (四)其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。

  第三十一條 《條例》第三十四條所規(guī)定的旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用,主要包括:

  (一)墊付旅游接待費(fèi)用;

  (二)為接待旅游團(tuán)隊(duì)向旅行社支付費(fèi)用;

  (三)其他不合理費(fèi)用。

  第三十二條 旅行社招徠、組織、接待旅游者,其選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合具有合法經(jīng)營資格和接待服務(wù)能力的要求。

  第三十三條 在簽訂旅游合同時(shí),旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。

  同一旅游團(tuán)隊(duì)中,旅行社不得由于下列因素,提出與其他旅游者不同的合同事項(xiàng):

  (一)旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的;

  (二)旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務(wù),或者旅游者主動要求的除外。

  第三十四條 旅行社需要將在旅游目的地接待旅游者的業(yè)務(wù)作出委托的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十六條的規(guī)定,委托給旅游目的地的旅行社并簽訂委托接待合同。

  旅行社對接待旅游者的業(yè)務(wù)作出委托的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十六條的規(guī)定,將旅游目的地接受委托的旅行社的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話,告知旅游者。

  第三十五條 旅游行程開始前,當(dāng)發(fā)生約定的解除旅游合同的情形時(shí),經(jīng)征得旅游者的同意,旅行社可以將旅游者推薦給其他旅行社組織、接待,并由旅游者與被推薦的旅行社簽訂旅游合同。

  未經(jīng)旅游者同意的,旅行社不得將旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待。

  第三十六條 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員的下列行為,屬于擅自改變旅游合同安排行程:

  (一)減少游覽項(xiàng)目或者縮短游覽時(shí)間的;

  (二)增加或者變更旅游項(xiàng)目的;

  (三)增加購物次數(shù)或者延長購物時(shí)間的;

  (四)其他擅自改變旅游合同安排的行為。

  第三十七條 在旅游行程中,當(dāng)發(fā)生不可抗力、危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全,或者非旅行社責(zé)任造成的意外情形,旅行社不得不調(diào)整或者變更旅游合同約定的行程安排時(shí),應(yīng)當(dāng)在事前向旅游者作出說明;確因客觀情況無法在事前說明的,應(yīng)當(dāng)在事后作出說明。

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