三、實施財政扶持政策

　　國家財政支持實施“太陽能屋頂計劃”，注重發(fā)揮財政資金政策杠桿的引導(dǎo)作用，形成政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)的機(jī)制和模式，加快光電商業(yè)化發(fā)展。

　　(一)對光電建筑應(yīng)用示范工程予以資金補(bǔ)助。中央財政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應(yīng)用示范工程予以補(bǔ)助，以部分彌補(bǔ)光電應(yīng)用的初始投入。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將綜合考慮光電應(yīng)用成本、規(guī)模效應(yīng)、企業(yè)承受能力等因素確定，并將根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本降低的情況逐年調(diào)整。

　　(二)鼓勵技術(shù)進(jìn)步與科技創(chuàng)新。為激勵先進(jìn)，將嚴(yán)格設(shè)定光電建筑應(yīng)用示范的標(biāo)準(zhǔn)與條件。財政優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品效率高、建筑一體化程度高、落實上網(wǎng)電價分?jǐn)傉�策的示范項目，從而不斷促進(jìn)提高光電建筑一體化應(yīng)用水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　(三)鼓勵地方政府出臺相關(guān)財政扶持政策。將充分調(diào)動地方發(fā)展太陽能光電技術(shù)的積極性，出臺相關(guān)財稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財政支持。

　　四、加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域政策扶持

　　各級建設(shè)主管部門要切實履行職責(zé)，把太陽能光電建筑應(yīng)用作為建筑節(jié)能工作的重要內(nèi)容，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)能力建設(shè)，逐步提高太陽能光電建筑應(yīng)用水平。

　　(一)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各級建設(shè)主管部門要大力推動建筑領(lǐng)域中有關(guān)太陽能光電技術(shù)應(yīng)用的國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和執(zhí)行，并結(jié)合本地實際，積極研究制定太陽能光電技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及工法、圖集，促進(jìn)太陽能光電技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用實現(xiàn)一體化、規(guī)范化。各光電企業(yè)也應(yīng)要制定本單位產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)用水平。

　　(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理。各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對太陽能光電技術(shù)應(yīng)用項目的質(zhì)量管理，在項目建設(shè)過程中，依據(jù)國家法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對不符合現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或不能實現(xiàn)項目預(yù)期節(jié)能目標(biāo)的要責(zé)令改正。

　　(三)加強(qiáng)光電建筑一體化應(yīng)用技術(shù)能力建設(shè)。各級建設(shè)主管部門要充分依托相關(guān)機(jī)構(gòu)，做好光電建筑應(yīng)用示范項目的技術(shù)支撐工作；要積極為光電生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計單位、施工企業(yè)提供公共服務(wù)，整合各方面力量，推動太陽能光電生產(chǎn)、設(shè)計、施工三者有效結(jié)合，提高光電建筑一體化應(yīng)用能力。

　　各地應(yīng)建立推進(jìn)太陽能光電技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實加強(qiáng)對推進(jìn)光電建筑應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)。財政、建設(shè)等相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托現(xiàn)有的建筑節(jié)能機(jī)構(gòu)，由專門人員具體負(fù)責(zé)，抓緊制訂光電建筑應(yīng)用實施規(guī)劃以及具體實施方案，協(xié)調(diào)項目實施工作，解決推進(jìn)工作中的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)行推廣。

　　中華人民共和國財政部

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　二〇〇九年三月二十三日