繼續(xù)我們對二十國集團倫敦金融峰會的報道。進入2009年，國際金融危機非但沒有緩解，反而有愈演愈烈的趨向，世界各國八仙過海，各自尋求出路，而“抵制貿易保護主義”的呼聲也比以往任何時候都響亮，從去年11月的G20華盛頓峰會到今年1月份的達沃斯世界經(jīng)濟論壇，這些聲音都不絕于耳，4月2日倫敦峰會即將召開，這次被很多媒體稱作拯救世界經(jīng)濟的重要會議會不會對貿易保護主義再次舉起紅牌呢？

　　貿易保護主義在全球肆虐并一再升級

　　3月27日，一則令人震驚的消息讓中國海外并購蒙上了一層陰影，澳大利亞財政部長斯旺宣布，否決了中國五礦收購澳大利亞礦業(yè)巨頭OZ Minerals公司的交易。這是近期中國企業(yè)在澳并購中首個被否決的交易。

　　五礦集團收購澳大利亞礦業(yè)巨頭OZ Minerals公司的交易是在今年2月16日公布的，五礦集團是唯一競購整個Oz Minerals的買家，出資26億澳元，約17億美元，收購被否決，澳大利亞給出的理由是出于對國防安全的考慮。

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生：“說句實在話，澳大利亞的礦產資源非常豐富，甚至我們說這些礦產都算不上是戰(zhàn)略性資源，算不上，我個人認為，更多的還是解釋為，確確實實在全球金融危機情況下，你會發(fā)現(xiàn)各國的民族主義都是高漲的，嚴格講是非理性的。”

　　隨后，中國五礦集團在一份聲明表示：“我們目前的重點是向OZ Minerals傳達一種經(jīng)協(xié)商后的解決方案，這個方案將符合澳大利亞的利益，令貸款銀行滿意，為員工創(chuàng)造穩(wěn)定性，并保護現(xiàn)有業(yè)務�！本驮谧蛱�，中國五礦集團將修改后的收購請求提交給了OZ Minerals公司董事會，雙方將開始就可能的修正方案進行磋商，但最近，包括中鋁、華菱和鞍鋼在內的其他國有企業(yè)投資澳大利亞礦業(yè)企業(yè)都受到了阻礙，五礦的投資首先被否，讓這些公司對海外并購感到焦慮。

　　張燕生：“從澳大利亞這樣對待我們，這樣對待我們跨國的合理并購案子來講，他是非常非常的不合理的，澳大利亞這樣做，他們這樣做，實際上對中國企業(yè)是不公平的�！�

　　就在五礦集團收購方案被澳大利亞否決以后，記者注意到，在新浪網(wǎng)等做的調查中，仍有超過80%的人認為，此次收購被否，涉嫌貿易保護，雖然不能明確認定五礦集團收購被否就是貿易保護，但對于貿易保護主義，大家并不陌生。

　　隨著金融危機的一再蔓延，世界經(jīng)濟正面臨1929年“大蕭條”以來最困難的局面，很多國家為了自保，揮舞起了貿易保護主義大棒，為此，在四個月前20國集團的華盛頓金融峰會上，各國領導人齊聲呼吁抵制貿易保護主義，然而世界銀行在最新發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)中指出：G20中已有17個國家實施了貿易限制措施，金融危機以來，在各國提出的78項貿易措施中，有66項涉及貿易保護，而其中的47項已最終生效；另據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計，截止今年3月初，全球反傾銷案件總數(shù)同比也增加了將近50%。

　　縱觀世界各地，貿易保護主義正構成一幅“危險”的畫面：2008年11月18日，印度宣布對進口豆油開征20%的進口稅；與此同時，法國正醞釀設立國家基金，防止本國企業(yè)被外企并購；2008年12月15日，印度尼西亞宣布對至少500項產品實施進口管制；俄羅斯、巴西和阿根廷緊隨其后，也紛紛調高部分產品的進口關稅；之后，歐盟許多成員國緊鑼密鼓的對一些進口產品實施反傾銷調查；美國的貿易保護更是無所遮攔，新總統(tǒng)剛剛上任，就在經(jīng)濟刺激方案中保留了“購買美國貨”條款。貿易保護的幽靈正在全球肆意出沒。

　　美國紐約大學教授魯里埃爾•羅比尼：“毫無疑問，貿易保護主義將促使全球金融危機進一步繼續(xù)惡化。”

　　魯里埃爾•羅比尼，美國紐約大學教授，曾擔任白宮經(jīng)濟顧問委員會高級經(jīng)濟學家、以及美國財政部高級顧問，是國際宏觀經(jīng)濟學領域的權威人士。

　　魯里埃爾•羅比尼：“G20承諾保護自由貿易，但有些國家已經(jīng)開始采取行動，想靠實施貿易保護主義來應對全球貿易戰(zhàn)爭�！�

　　正是出于對貿易保護主義抬頭的擔心，世界銀行最近發(fā)表了題為《貿易保護：初現(xiàn)端倪但趨勢憂人》的報告，向再度興起的新一輪全球貿易保護主義發(fā)出了最強警告。

　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長詹姆斯•亞當斯：“希望通過這份報告，通過談判，各國能夠從已經(jīng)做出的政策改變上退回來�！�

　　詹姆斯•亞當斯，世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長，他的職責是全面負責世界銀行在這個世界最具活力地區(qū)的業(yè)務。就任以來，一直致力于加速東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟增長，促進區(qū)域內一體化進程。

　　詹姆斯•亞當斯：“但即使他們不這樣做，如果他們意識到風險，如果他們能意識到次級變化過程，那么一些政策也不會把他們帶向負面方向。”

　　張漢林：“我們注意到，這一次的貿易保護的確還有意思的是絕大多數(shù)是由這個受危機影響比較深的發(fā)達國家推出來的，那么這個跟過去有點不一樣，因為過去一般來說，都是競爭力比較弱的發(fā)展中國家為了保護自己國內的產業(yè)，制造業(yè)，尤其是制造業(yè)，它要實施工業(yè)化戰(zhàn)略，那么它對自己的所謂的優(yōu)質產業(yè)實施保護，那么這也是WTO允許的，那很有意思的這一次幾乎一邊倒的多少絕大多數(shù)發(fā)達國家。當然也有少數(shù)的，少量的發(fā)展中國家，比如說印度一些國家地區(qū)，巴西等等，它也在推出，但是最主要的核心的都是發(fā)達國家地區(qū)，這個的確很值得我們注意�！�

　　面對愈演愈烈的貿易保護主義，在去年11月召開的20國集團華盛頓金融峰會上，美國、日本、歐盟等20國集團領袖曾經(jīng)承諾：至少12個月內不會實施保護主義措施。然而這份共同聲明墨跡未干，許多國家就已經(jīng)將承諾遠遠拋在了腦后。各國間的“貿易戰(zhàn)爭”正在升級為一場混戰(zhàn)：墨西哥揚言要禁止從美國進口某些肉制品，以報復美國要求進口的肉類貼上國別標簽；印度商工部決定從2009年1月開始對中國，日本，韓國，泰國，歐盟，南非和美國進口的不銹鋼冷軋薄板進行反傾銷調查；今年2月份，俄羅斯開始對來自歐盟、瑞士和土庫曼斯坦的卡車開征特別養(yǎng)路費；進入3月份，韓國正式發(fā)起了“韓民族購買韓國貨運動”；美國正謀劃對意大利飲用水和法國奶酪征收報復性關稅，以報復歐盟對美國雞肉和牛肉實施的進口限令；歐盟則正考慮對美國產生物柴油征收進口關稅，以報復美國為其生產商提供每噸300美元的出口補貼；五花八門的貿易保護政策正在你方唱罷我登場。

　　張漢林：“我們注意到了，從上一次G20峰會以后到現(xiàn)在，那么各國在推出自己的所謂的救經(jīng)濟，應對反危機的這一系列的這個經(jīng)濟政策中，開始出現(xiàn)一種新的貿易保護的傾向。”

　　張漢林，對外經(jīng)濟貿易大學中國WTO研究院院長，中國入世談判的法律顧問之一，參與了中國復關入世十多年的談判歷程。

　　張漢林：“可以說，很多國家和地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)一種新的貿易保護的傾向，那么這個的確可以說讓所謂的新的世界經(jīng)濟猶如雪上加霜。”

　　魯里埃爾•羅比尼：“(貿易保護)可能形成一場貿易戰(zhàn)爭，很危險，世界貿易可能因此癱瘓，帶來一系列的貨幣戰(zhàn)爭、貿易戰(zhàn)爭，如果說一套做一套的話，結果將會很糟糕�！�