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    商務(wù)部否決收購匯源案 中國反壟斷法首次大考交卷
2009年03月19日 04:57 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

 

    3月18日,中國商務(wù)部正式宣布,根據(jù)中國反壟斷法禁止可口可樂收購匯源。據(jù)悉,這是反壟斷法自去年8月1日實(shí)施以來首個(gè)未獲通過的案例。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

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  商務(wù)部今天(18日)發(fā)布公告,以“對競爭產(chǎn)生不利影響”為由,正式否決了可口可樂公司收購中國匯源果汁集團(tuán)有限公司的申請。這是自2008年8月1日《反壟斷法》實(shí)施以來,首個(gè)未獲商務(wù)部審查通過的經(jīng)營者集中申報(bào)案例。

  2008年9月3日,可口可樂宣布通過旗下全資附屬公司以179.2億港元收購匯源全部已發(fā)行股本,折合每股約12.20港元。以匯源于去年9月1日停牌前一個(gè)交易日的收盤價(jià)4.14港元計(jì),這一要約收購價(jià)有1.9倍的溢價(jià)。如該交易獲批,這將是外資在華最大一起并購案,也是可口可樂歷史上金額第二大的收購交易。

  “根據(jù)各方面情況,此前我們就不看好這項(xiàng)并購案。事實(shí)上,今年一月份,匯源方面就已經(jīng)在做并購可能遭否決的準(zhǔn)備了!币晃灰竽涿男袠I(yè)人士說。

  可口可樂宣布不會(huì)繼續(xù)收購匯源

  匯源在中國果汁飲料行業(yè)里排名第一。去年9月4日,一次四萬余人參與的在線調(diào)查顯示,對這項(xiàng)收購不贊同意見的比例高達(dá)82.3%。更有中國本土果汁企業(yè)準(zhǔn)備上書商務(wù)部表示反對,并要求公開競買匯源。

  據(jù)接近匯源的人士透露,由于商務(wù)部發(fā)布禁止裁決公告較為突然,匯源高層下午一直在北京順義總部閉門召開會(huì)議,緊急商討如何回應(yīng)。“匯源公關(guān)部門人的電話都被打爆了。”該人士說。

  匯源在晚間發(fā)表的聲明中表示:“匯源集團(tuán)尊重商務(wù)部關(guān)于可口可樂公司收購匯源果汁要約申請的批復(fù)。目前匯源集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營正常,我們將繼續(xù)努力為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全、營養(yǎng)健康的產(chǎn)品。希望大家繼續(xù)支持、關(guān)愛匯源果汁。”

  可口可樂則在隨后發(fā)布了“不會(huì)繼續(xù)收購匯源果汁集團(tuán)”的聲明!拔覀兒苓z憾該項(xiàng)交易未能如計(jì)劃進(jìn)行,但我們尊重商務(wù)部的決定。”可口可樂公司總裁及首席執(zhí)行官穆泰康在新聞稿中說,“在審批過程中我們盡了最大的努力提供一切有關(guān)的材料協(xié)助商務(wù)部清楚了解此項(xiàng)交易,我們一直希望可以與優(yōu)秀的匯源團(tuán)隊(duì)一起推動(dòng)匯源品牌更進(jìn)一步的發(fā)展。”

  穆泰康特別強(qiáng)調(diào)該收購案遭否決不會(huì)影響可口可樂對中國市場的信心和投資。

  截至昨天收盤,可口可樂(紐約交易所代碼:KO)股價(jià)小幅上漲0.44%,收至41.45美元。

  商務(wù)部否決“嫁娶”申請

  盡管匯源果汁集團(tuán)董事會(huì)主席朱新禮希望把“當(dāng)兒子養(yǎng)當(dāng)豬賣”的企業(yè)“嫁”出去,可口可樂也希望把匯源“迎娶”進(jìn)門,但商務(wù)部今天一紙裁決否決了這場自愿聯(lián)姻。

  商務(wù)部今天在公告中表示認(rèn)定,如交易完成,可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位,搭售、捆綁銷售果汁飲料,或者設(shè)定其他排他性的交易條件,集中限制果汁飲料市場競爭,導(dǎo)致消費(fèi)者被迫接受更高價(jià)格、更少種類的產(chǎn)品;同時(shí),由于既有品牌對市場進(jìn)入的限制作用,潛在競爭難以消除該限制競爭效果;集中還擠壓了國內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間,給中國果汁飲料市場競爭格局造成不良影響。

  商務(wù)部今天在公告中說,商務(wù)部依據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,從市場份額及市場控制力、市場集中度、集中對市場進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響及品牌對果汁飲料市場競爭產(chǎn)生的影響等幾個(gè)方面對此項(xiàng)集中進(jìn)行了審查。審查工作嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并充分聽取了有關(guān)方面的意見。

  公告顯示,在正式否決此項(xiàng)交易前,商務(wù)部曾與可口可樂公司就附加限制性條件進(jìn)行了商談,可口可樂方面也提出了初步解決方案和修改方案。但是商務(wù)部評估后認(rèn)為,修改方案仍不能有效減少交易對競爭產(chǎn)生的不利影響。

  商務(wù)部在公告中聲明,反壟斷審查的目的是保護(hù)市場公平競爭,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。自2008年8月1日《反壟斷法》實(shí)施以來,商務(wù)部收到40起經(jīng)營者集中申報(bào),依照法律規(guī)定立案審查了29起,已審結(jié)24起,其中無條件批準(zhǔn)23起,對于1起具有排除、限制競爭效果的集中,商務(wù)部與申報(bào)方進(jìn)行商談,申報(bào)方提出了減少排除限制競爭的解決方案并作出承諾,商務(wù)部附加了減少集中對競爭不利影響的限制性條件后批準(zhǔn)了該集中。

  禁止裁決“拯救”了可口可樂?

  “商務(wù)部否決并購,對可口可樂來說太劃算了!闭谕獾爻霾畹闹袊称饭I(yè)協(xié)會(huì)秘書長馬勇接受記者電話采訪時(shí)說。在圍繞并購長達(dá)數(shù)月的爭論中,中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)曾專門向商務(wù)部遞交報(bào)告!拔覀兪琴澇煽煽诳蓸肥召弲R源的!瘪R勇說。

  在馬勇看來,2008年9月全球金融危機(jī)尚未向縱深發(fā)展,其時(shí)可口可樂以高溢價(jià)收購,對匯源來說是筆非常劃算的買賣。“后來其實(shí)可以看到,可口可樂已經(jīng)有點(diǎn)后悔(當(dāng)初報(bào)了高價(jià))了!

  此前有媒體報(bào)道,一位接近可口可樂的人士透露,由于此后市場形勢突變,可口可樂對于收購已經(jīng)不像當(dāng)初那么熱衷。今年2月28日,匯源董事會(huì)主席朱新禮在出席一個(gè)論壇時(shí)也曾表示,在當(dāng)前金融危機(jī)環(huán)境下,可口可樂董事會(huì)反對收購的聲音越來越多,自己要給可口可樂全球總裁“打打氣”。不過,兩天后匯源隨即發(fā)布澄清公告,稱匯源并不了解可口可樂對收購的任何意見,公司也沒收到關(guān)于更改收購計(jì)劃的任何意見。

  “盡管可口可樂后來有悔意,但因?yàn)橐呀?jīng)簽訂了意向協(xié)議,不能悔約,沒想到商務(wù)部卻幫了可口可樂一把!瘪R勇說。

  針對此前的種種反對意見,馬勇說,在世貿(mào)組織協(xié)議框架下,應(yīng)該給予外資內(nèi)資平等待遇!熬退憧煽诳蓸凡①徚藚R源,但稅收還是在國內(nèi),仍然雇用中國工人,收購水果也在國內(nèi),有什么問題呢?再則,匯源本身有相當(dāng)比例的外資參股,能算純粹的民族資本嗎?”他同時(shí)也不認(rèn)為可口可樂并購匯源會(huì)給中國飲料市場帶來災(zāi)難性影響。

  不過,一直反對該并購的和君創(chuàng)業(yè)管理咨詢有限公司今天則表示“非常支持商務(wù)部”。和君創(chuàng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人黃一丁認(rèn)為,商務(wù)部的該項(xiàng)決議傳遞了保護(hù)民族品牌的積極信號,這些民族品牌應(yīng)該納入國家經(jīng)濟(jì)安全管理。他同時(shí)表示,在金融危機(jī)背景下,中國更要掌控自己的命運(yùn),使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。而自有品牌不應(yīng)不斷拱手讓人。和君創(chuàng)業(yè)曾致信商務(wù)部部長陳德銘,就可口可樂并購匯源一事陳述反對理由并提出呼吁。

  記者第一時(shí)間聯(lián)系了旗下?lián)碛小盃渴帧钡绕放频谋本╉橏无r(nóng)業(yè)股份有限公司。該公司有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人表示,該部門尚未接到任何授權(quán)對此事發(fā)表意見。該公司曾明確表示反對此項(xiàng)并購。

  有人歡喜有人憂

  “這(商務(wù)部的禁止裁決)是個(gè)好消息,也是個(gè)壞消息!北本〤BCT品牌營銷機(jī)構(gòu)總裁李志起說。李志起曾為百事可樂、匯源、娃哈哈等多家著名企業(yè)提供全案營銷咨詢服務(wù),一直是這項(xiàng)并購案的觀察者。

  李志起表示,對果汁飲料行業(yè)尤其是行業(yè)里的中小企業(yè)而言,商務(wù)部的禁止裁決是個(gè)好消息。如果可口可樂并購成功,對一些成長中的中小企業(yè)來說可能是滅頂之災(zāi)。因?yàn)榭煽诳蓸烦瑥?qiáng)的實(shí)力和整合能力一旦與匯源品牌相結(jié)合,將產(chǎn)生一加一大于二的效果,大大增強(qiáng)對行業(yè)的控制能力,會(huì)極大擠壓中小企業(yè)的生存空間。

  他表示,中國日化行業(yè)就是一個(gè)典型的例子。“沙市日化”等老的國內(nèi)品牌被收購后遭擱置,已幾乎全部消失,該行業(yè)現(xiàn)在外資壟斷非常厲害,民族企業(yè)已經(jīng)基本沒有立足之地。但他同時(shí)表示,“不管果汁飲料行業(yè)還是日化行業(yè),都早已是充分競爭行業(yè)。外資壟斷似乎并沒有像有些人說的那樣危及國家產(chǎn)業(yè)安全,也沒有導(dǎo)致什么災(zāi)難性的后果!

  既然不關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈和安全,為何商務(wù)部會(huì)做出禁止裁決?“果汁飲料行業(yè)里,匯源排名第一的獨(dú)占地位已經(jīng)形成了排他性,但在整個(gè)飲料行業(yè),匯源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到這樣的地位!崩钪酒鹫J(rèn)為商務(wù)部當(dāng)有更深層的考慮,“如果匯源還在朱新禮手中,政府在某些事務(wù)上能對其施加較大的影響力,但在可口可樂手中,這種影響就不會(huì)那么大了。比如對上游水果的收購這樣的事務(wù),會(huì)直接影響國內(nèi)果農(nóng)的利益!

  在李志起看來,商務(wù)部的禁止裁決對并購當(dāng)事雙方而言,“無疑是個(gè)壞消息”。他對“可口可樂曾對報(bào)價(jià)心生悔意”這樣的說法表示懷疑!皩煽诳蓸愤@樣的‘大象’來說,并不會(huì)特別在意收購價(jià)格這樣的一時(shí)得失,而是更加注重長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。一旦并購了匯源,將有助于可口可樂整合中國飲料市場,徹底改變與百事可樂等競爭對手的競爭格局,收益不可估量!

  這位熟悉飲料行業(yè)和匯源的營銷專家表示,朱新禮之所以要出售匯源,自有他的難言之隱。盡管引進(jìn)了達(dá)能、華平等戰(zhàn)略投資者,但匯源2008年中期業(yè)績顯示,其銷售額和毛利較去年同期有明顯下降。李志起表示,由于匯源近幾年對上游果樹種植投入很大,但回報(bào)周期卻比較長,出售失敗可能給匯源帶來資金壓力。

  有觀察人士認(rèn)為,并購被叫停也會(huì)令匯源的市場價(jià)值大打折扣。亦有飲料行業(yè)資深人士認(rèn)為,未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),朱新禮應(yīng)該不會(huì)再提出售一事。此前有本土企業(yè)要求競買匯源,李志起認(rèn)為這種可能性很小!皣鴥(nèi)有哪家本土企業(yè)具備足夠的實(shí)力接盤匯源、整合匯源呢?從匯源的角度也不一定愿意。寧愿讓大象吃掉,也不愿意被比自己小的土狼吃掉,這是人之常情!彼硎,匯源出售一事并未完全畫上句號,后續(xù)如何發(fā)展尚有待觀察。

  “商務(wù)部的叫停讓朱新禮之前的努力都白費(fèi)了,他需要繼續(xù)等待!崩钪酒鹫f。 (本報(bào)北京3月18日電 記者 程剛)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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