關鍵詞 通縮

　　官員表述：

　　中國人民銀行副行長易綱表示，央行近期強調(diào)防通縮，主要是為了防止物價進一步下行，同時，央行有充分的貨幣政策工具應對通縮。

　　中國人民銀行副行長蘇寧表示，實際上中國的情況遠遠還沒有到通縮這么嚴重，只能說是面臨通縮壓力，央行正在采取措施防止通縮。在一系列拉動內(nèi)需等宏觀政策影響下，預計未來幾個月內(nèi)不會出現(xiàn)通縮。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧表示，2月份數(shù)據(jù)很特殊，有春節(jié)、工廠停工等因素，所以現(xiàn)在下通縮結(jié)論還為時過早，至少要等3、4月份數(shù)據(jù)出來。

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟認為，不要輕言通縮，目前只是價格在下行。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有滯后性，因此要判斷經(jīng)濟形勢更加要看市場上的期貨價格、庫存情況、信心指數(shù)等更先行的指標。

　　記者點評：

　　今年2月份居民消費價格指數(shù)CPI和工業(yè)品出廠價格PPI的雙降讓通貨緊縮壓力成為新一輪話題，但是我國積極的政策將力防通縮出現(xiàn)。

　　關鍵詞 信貸增長

　　官員表述：

　　中國人民銀行行長周小川在接受記者采訪時表示，1月信貸增長有些超乎預期，但在非常時期，寧可出手快一點，出拳重一點。他同時指出，央行還有相當?shù)目臻g對貨幣政策進行微調(diào)。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧表示，央行2009年的信貸規(guī)模和增長速度是以“保8”的目標來確定的。今年1、2月份信貸增長很快有很多原因，但是從全年來看，應該有一個大體正常的增長幅度。

　　全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長閻慶民表示，從目前國家“擴內(nèi)需，保增長”的角度來看，1月份新增貸款基本屬于正常。

　　記者點評：

　　1、2月份天量般的新增信貸數(shù)據(jù)相繼出爐。前兩個月新增貸款高達2.69萬億元，而全年新增貸款5萬億元以上的目標，今年前兩個月已經(jīng)完成了53.8%。不過，均衡信貸投放將是銀行目前需要迫切考慮的事情。

　　關鍵詞 中小企業(yè)融資難

　　官員評述：

　　銀監(jiān)會副主席王兆星表示，僅靠銀行信貸，很難解決中小企業(yè)融資困難問題，銀監(jiān)會在做好自己工作的同時，也在與相關部門協(xié)調(diào)溝通，共同為中小企業(yè)銀行貸款提供良好的外部環(huán)境。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員張世珍建議，應從金融扶持、稅收優(yōu)惠層面對中小企業(yè)給予大力扶持。加大對中小企業(yè)的稅收扶持力度，通過降低企業(yè)所得稅率，推行加速折舊，實施稅收抵免等措施降低企業(yè)稅收成本，提高中小企業(yè)整體從業(yè)和經(jīng)營活力。

　　記者點評：

　　解決中小企業(yè)融資不能僅靠商業(yè)銀行，關鍵在于建立多層次融資體系，尤其在目前的情況下，重啟IPO、推出創(chuàng)業(yè)板顯得尤為迫切。

　　關鍵詞 銀行資產(chǎn)質(zhì)量

　　官員評述：

　　銀監(jiān)會主席劉明康表示，雖然2月份新增貸款的數(shù)據(jù)還沒出來，但尚沒有數(shù)據(jù)能夠說明銀行的資產(chǎn)質(zhì)量已經(jīng)下降。

　　另據(jù)銀監(jiān)會有關人士透露，盡管受到金融危機影響，但今年1月份銀行資產(chǎn)質(zhì)量仍然取得了“開門紅”，1月末銀行不良貸款余額和不良率均繼續(xù)保持下降。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員、中國工商銀行行長楊凱生透露，前兩月份該行中小企業(yè)不良貸款余額減少了9.85億元，不良率降至1.83%。

　　全國政協(xié)委員、招商銀行董事長秦曉表示，招商銀行的不良率也在繼續(xù)下降。

　　全國人大代表、湖北銀監(jiān)局局長李懷珍透露，湖北省2009年前50天投放的近870億元新增貸款中，公共基礎設施、交通運輸業(yè)、制造業(yè)三大行業(yè)占34%。信貸投放過分集中于相關行業(yè)所帶來的風險可控，湖北地區(qū)去年以來銀行業(yè)整體資產(chǎn)質(zhì)量仍然呈上升趨勢。

　　記者點評：

　　雖然截至目前整個銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量并未出現(xiàn)明顯下降，但近期新增信貸投放較多集中在大企業(yè)、大項目，應對此保持足夠警惕。

　　關鍵詞 就業(yè)

　　官員表述：

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，受國際金融危機的影響，目前中國經(jīng)濟增長速度放緩，對就業(yè)產(chǎn)生了直接影響。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強認為，今年是中國經(jīng)濟最困難的時期，尤其是就業(yè)最困難，必須想辦法解決好2500萬農(nóng)民工、600萬大學畢業(yè)生的就業(yè)問題。

　　全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示，就業(yè)是民生之本，所以保就業(yè)的目標比 “保8”更重要，要高度重視就業(yè)效益在投資計劃中的作用，通過投資來帶動就業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)，通過保持中小企業(yè)的穩(wěn)定來穩(wěn)定就業(yè)。

　　記者點評：

　　對于我國來說，就業(yè)背后關系到人的生存乃至社會的穩(wěn)定。所幸，保經(jīng)濟增長應當以保就業(yè)為目標已成為政府部門和業(yè)界的共識。隨著政府一系列強有力措施的實行，相信政府目標可以實現(xiàn)，就業(yè)局勢也能得到穩(wěn)定。

　　關鍵詞 人民幣國際化

　　官員評述：

　　中國人民銀行副行長易綱表示，公眾對人民幣國際化應該保持平常心，避免“超車心態(tài)”，要互利共贏。從客觀上說，危機有促進人民幣國際化進程的可能，但并不需要刻意推動。

　　代表委員聲音：

　　國家稅務總局原副局長許善達表示，由于鑄幣稅是一筆巨額的世界財富，應該加快人民幣國際化的步伐。許善達說，“當前我國已經(jīng)具備人民幣國際化的實力，要下更大決心，加快已經(jīng)啟動的人民幣國際化步伐以增加我國財富�！�

　　記者點評：

　　人民幣國際化是必然趨勢。目前央行正在推進人民幣國際貿(mào)易結(jié)算試點，正如易綱所言，人民幣國際化要避免“超車心態(tài)”，不過也不可錯失良機，相關部門應加大推進力度，盡快出臺具體試點方案。

　　關鍵詞 外儲使用

　　官員表述：

　　央行副行長易綱指出，外匯儲備投資的原則一定要考慮安全性、流動性和收益性。事實證明，按照這樣穩(wěn)健的保守方針來經(jīng)營外匯儲備，使得我國的外匯儲備在這一波金融危機中較為安全。

　　代表委員聲音：

　　全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，目前央行外匯儲備結(jié)構(gòu)是合適的，沒有必要做大的調(diào)整。

　　全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧表示，外匯資產(chǎn)是央行負債，不是財政收入，如果要用于國內(nèi)消費，需要換成人民幣，這將增加央行的壓力。使用外匯儲備時，最關鍵的要求是充分保障外匯資產(chǎn)的安全和增值保值。

　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧表示，外儲最有效的使用途徑是，購買先進的機器設備，加強我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，購買緊缺資源，參股海外企業(yè)。

　　記者點評：

　　隨著外匯儲備規(guī)模的逐漸增加，關于拓寬外匯儲備投資渠道，以及調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)的爭論也越來越多。既能保證安全，又能取得一定收益，是外儲投資的最理想狀態(tài)。通過企業(yè)，利用外儲對外進行投資，也不失為一條妙計。

　　關鍵詞 房價

　　官員表述：

　　住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥表示，在東部的一些城市，特別是一些人口相對集中的城市，房價超出了一般老百姓能夠支付的水平。

　　齊驥表示，國務院去年12月下發(fā)的131號文件中明確提出，房地產(chǎn)企業(yè)通過調(diào)整銷售策略，以合理的價格進行促銷。

　　他說，一些城市商品房的價格因此有了一些變化。在國務院131號文件下發(fā)后不到三個月，很多城市商品住房銷售逐步回暖，40個重點城市在今年一、二兩個月的銷售量比去年同期增長了6.1%。

　　代表委員聲音：

　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后指出，要解決老百姓住房問題，必須采取措施促使房地產(chǎn)價格的理性回歸，從而刺激住房消費，有效拉動經(jīng)濟增長。

　　全國政協(xié)委員俞金堯表示，各地房價快速攀升已遠遠超出一般市民承受能力，房價之所以在短期內(nèi)飆升，和地方政府過于依賴“土地財政”有關。

　　記者點評：

　　房價的理性回歸，不僅僅是老百姓的期盼，房價回歸之后帶來的銷量回升，同樣也是房地產(chǎn)商和地產(chǎn)業(yè)的福音。

　　關鍵詞 兩率下調(diào)

　　官員評述：

　　中國人民銀行副行長易綱表示，央行有充分的貨幣政策工具應對通縮。針對社會上關于我國有較大降息空間的說法，易綱認為，我國的降息雖仍有空間，但空間不大，零利率并非我國目前的最優(yōu)選擇。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧9日在政協(xié)駐地接受記者采訪時表示，目前中國的貨幣政策調(diào)控空間非常充足，特別是法定存款準備金率仍高達13%-15%，有很大的下調(diào)空間。利率經(jīng)過連續(xù)5次調(diào)整，雖然下調(diào)空間縮小， 但是肯定還有空間。

　　蘇寧同時透露，今年1月份，金融機構(gòu)超額準備金率有一個明顯的下降，但目前市場流動性非常充足，央行有充分的手段能夠保證貨幣供應增長滿足經(jīng)濟增長的需要，究竟用哪種手段將根據(jù)市場情況來選擇。

　　對于如果信貸增長過猛央行是否會重新設定貸款規(guī)模限制的問題，蘇寧表示，央行調(diào)控信貸資產(chǎn)規(guī)模應該有多種方式，不一定是信貸規(guī)模，通過調(diào)控貨幣供應總量同樣可以。

　　全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長閻慶民認為，3月份CPI還會是負值，未來貨幣政策仍有調(diào)整空間，不排除存款準備金率和利率的再次降低。

　　記者點評：

　　為保持市場充足的流動性，目前央行手上的儲備措施仍然充足，相信全年M2增長17%不是問題，但是利率的下調(diào)可能較為慎重。

　　關鍵詞 財政赤字

　　官員表述：

　　財政部部長謝旭人指出，由于實施積極財政政策，財政收支差額會擴大，我國將較大幅度地擴大財政赤字，并相應增發(fā)國債進行彌補。

　　2009年，全國財政預算赤字將達到9500億元。謝旭人對此表示，財政赤字仍在綜合國力可以承受的范圍之內(nèi)。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康表示，今年赤字總量跳躍性上升，但仍只相當于GDP總量近3%，屬于安全區(qū)以內(nèi)。這種擴張力度體現(xiàn)了財政服務全局的宏觀調(diào)控思想。

　　賈康表示，任何政策都有正面和負面，我們現(xiàn)在更看重的是它正面的影響，同時通過各種配套舉措限制其負面影響。赤字財政最主要的負面影響是風險問題，但是目前的赤字安排應該說是積極而穩(wěn)妥的。

　　全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示，目前采取赤字財政措施及時、合理而且必要。

　　記者點評：

　　在保經(jīng)濟增長作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的前提下，積極的財政政策就必須要做出一定的犧牲，財政赤字是其中的一個方面。在風險可控的范圍之內(nèi)，這種短期的犧牲有必要。

　　關鍵詞 擴大消費

　　官員表述：

　　商務部部長陳德銘表示，如果我們的消費不能保持穩(wěn)定增長，整個經(jīng)濟的復蘇、整個發(fā)展的加快都沒有著落。從中國的情況來看，目前國內(nèi)總體的消費增長平穩(wěn)。

　　代表委員聲音：

　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧表示，國家應抓住通過經(jīng)濟增長贏得更大市場的機遇，擴大國內(nèi)市場、減少對國外市場的依賴程度，內(nèi)需的擴大必將促進國內(nèi)市場的擴大，中國經(jīng)濟就會轉(zhuǎn)上良性循環(huán)的軌道，持續(xù)穩(wěn)定增長就有了保證。

　　記者點評：

　　在外需不振的情況下，擴大內(nèi)需以保證經(jīng)濟增長已經(jīng)成為重中之重，而且我國的高儲蓄率也為擴大消費提供有力支撐，國家已經(jīng)采取推行“家電下鄉(xiāng)”擴大農(nóng)村消費，以及發(fā)放消費券等多種方式擴大消費需求。

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