王國(guó)平表示，鑒于財(cái)政負(fù)擔(dān)，杭州不再大量發(fā)放公益性、紅利性的消費(fèi)券。下一步，發(fā)放旅游、教育和培訓(xùn)等消費(fèi)券，均將由相關(guān)專項(xiàng)資金中撥付；發(fā)放非公益性消費(fèi)券，將鼓勵(lì)市民按照自愿原則以現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)；發(fā)放各種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移性消費(fèi)券，可切出一部分以消費(fèi)券形式撥付給企事業(yè)單位。

　　娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后則建議，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)增加職工收入，增加部分以消費(fèi)券形式發(fā)放并免征個(gè)調(diào)稅。而為了進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，在實(shí)際消費(fèi)中消費(fèi)券與現(xiàn)金的支付比例可為4∶6。

　　不過(guò)，對(duì)于消費(fèi)券的發(fā)放也有些不同聲音。

　　“發(fā)消費(fèi)券不如發(fā)現(xiàn)金。”浙江社科院研究員谷迎春分析，與消費(fèi)券相比，減免稅收、提供低息或免息貸款和擴(kuò)大就業(yè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的作用更大。

　　浙江大學(xué)營(yíng)銷研究所所長(zhǎng)范曉屏認(rèn)為，消費(fèi)券只能作為一種短期的福利行為用來(lái)補(bǔ)貼低收入群體，但要從根本上解決老百姓的后顧之憂，則必須加快完善社會(huì)低保制度。

　　寄望轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　值得關(guān)注的是，寧波方面對(duì)旅游消費(fèi)券寄予更高期望。

　　寧波旅游局副局長(zhǎng)陳民憲對(duì)本報(bào)透露，此次旅游消費(fèi)券主要在長(zhǎng)三角發(fā)放，以承接上海世博會(huì)效應(yīng)。預(yù)計(jì)2010年世博會(huì)期間，入境游人數(shù)將達(dá)7000萬(wàn)，而其中至少350萬(wàn)海外游客將輻射寧波等周邊地區(qū)。

　　根據(jù)世界旅游組織的測(cè)算，旅游業(yè)每直接收入1元，將給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元增值效益。這些數(shù)字對(duì)于目前著眼于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，的確充滿了誘惑。

　　但對(duì)寧波而言，旅游業(yè)不僅僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、分羹世博會(huì)的救火工具，而是“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。

　　早在2005年，寧波就提出“憑借港口優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，并明確服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要、確定旅游業(yè)發(fā)展思路、啟動(dòng)國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)等政策。每年安排2000萬(wàn)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的啟動(dòng)、貼息，吸引配套資金。

　　不獨(dú)寧波，浙江省委書(shū)記趙洪祝也公開(kāi)表示，旅游業(yè)已成為浙江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2008年，浙江省旅游總收入超過(guò)2200億元，相當(dāng)于該省GDP的10.5%，高于全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)。2004年以來(lái)，浙江旅游業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.9%，快于商貿(mào)、物流、文化、商務(wù)等服務(wù)業(yè)的增速。旅游直接就業(yè)人員85萬(wàn)人，間接就業(yè)300多萬(wàn)人，占全社會(huì)就業(yè)的6.5%以上。

　　浙江省旅游局局長(zhǎng)趙金勇也表示，今后幾年，浙江將加快建設(shè)35個(gè)投資在10億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，著力擔(dān)負(fù)起“保增長(zhǎng)，抓轉(zhuǎn)型，重民生，促穩(wěn)定”的重任。(來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者 劉華)