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“L型”說
謹(jǐn)防L型走勢
2009年可能是近年來經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在4萬億元投資的拉動作用下,2009年我國GDP增速有望接近8%,也可能比8%稍低。并且這種8%左右的增長可能持續(xù)兩三年甚至更長時間,使得此輪經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)“L”型走勢。近期中央出臺了一系列保增長的政策,初步估計新增加的財政投資可拉動經(jīng)濟(jì)每年增長2個百分點,農(nóng)民和低收入居民收入增加可拉動經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點。如果沒有這些政策,經(jīng)濟(jì)增長可能降至5%的水平。
盡管這些政策有利于擴(kuò)大政府投資并帶動和引導(dǎo)社會投資,農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體收入提高也能增加消費,但政府投資從項目立項、論證、施工、資金配套落實到拉動經(jīng)濟(jì)增長需要半年到一年的時間,積極的財政政策不可能立竿見影。 預(yù)計2009年經(jīng)濟(jì)將是近年來最為困難的一年。
首先,2009年世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步降溫,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對我國出口的影響會進(jìn)一步加深,我國的出口會全面放緩,凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的下拉影響可能比2008年更加嚴(yán)重。
其次,出口下滑使我國產(chǎn)能過剩特別是出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾更加突出,企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力,經(jīng)營更加困難,投資者信心減弱將改變社會投資預(yù)期,企業(yè)自發(fā)投資意愿明顯降溫。雖然裝備制造業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)明年可能會有投資,但預(yù)計量不會太大。所以明年投資主要是靠政策拉動,企業(yè)投資不太樂觀。同時,占我國投資規(guī)模20%的房地產(chǎn)業(yè)成交量大幅萎縮,房價調(diào)整跡象明顯,投資意愿減弱,相關(guān)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資可能隨之減速。
再者,2008年支撐我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。但證券市場和房地產(chǎn)市場出現(xiàn)不同幅度的調(diào)整,居民財產(chǎn)性收入縮水,扣除物價因素后居民實際收入增幅比前幾年下降。隨著經(jīng)濟(jì)下滑,就業(yè)困難增加,工資性收入難以大幅度增長。房地產(chǎn)和汽車兩大消費熱點退潮后在短期內(nèi)很難由其他消費熱點替代,2009年社會消費品零售的名義增長和實際增長都可能低于2008年。其中,類似于食品等最基本的需求肯定還是略有增長,服務(wù)業(yè)消費受到的影響也不大,但是一些耐用消費品比如說汽車明年可能出現(xiàn)負(fù)增長,如果沒有很好的政策啟動,那么消費增長就會比較慢。
(作者為國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任 祝寶良)
“V+U”說
經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)介于“V”與“U”之間的調(diào)整
在出口受擠壓、消費難有較大改觀的情況下,中國經(jīng)濟(jì)要保持增長,仍然要依靠投資,保持較高的投資率仍是重啟經(jīng)濟(jì)增長的主要手段。而長達(dá)20年來的高儲蓄,為投資增長提供了有利基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)2009年將呈現(xiàn)介于“V”與“U”之間的調(diào)整,出現(xiàn)“L”型的可能性不大。依靠較高的投資率,中國經(jīng)濟(jì)有望在2009年下半年重新回到平穩(wěn)較快增長的通道,成為率先走出經(jīng)濟(jì)下滑的國家。因為,那些保證我國經(jīng)濟(jì)整體處于上升通道的基本因素大都沒有發(fā)生變化。鑒于我國的高儲蓄率至今仍然存在并將延續(xù),以及我國的工業(yè)化正處于中后期、城鎮(zhèn)化正在加速進(jìn)行,可以合理地判斷:今后5-10年,我國經(jīng)濟(jì)仍然可望保持高增長的勢頭。2009年GDP有望增長8%-9%。鑒于我國目前已處于工業(yè)化中后期,重啟經(jīng)濟(jì)增長不能重復(fù)過去30年的投資格局,必須轉(zhuǎn)變投資方式。首先,啟動投資需要放開準(zhǔn)入管制,允許民間資本、外資等各類資本進(jìn)入傳統(tǒng)上由政府壟斷的領(lǐng)域;其次,投資項目必須具有商業(yè)可持續(xù)性,否則會為未來的發(fā)展積累不良資產(chǎn)。鑒于大量投資將進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須考慮對各類基礎(chǔ)設(shè)施的定價機(jī)制進(jìn)行改革,為投資創(chuàng)造具有商業(yè)可持續(xù)性的環(huán)境;此外,還應(yīng)杜絕“大躍進(jìn)”式的一擁而上。
(作者為中國社科院金融所所長、研究員、博導(dǎo) 李揚)
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