為應(yīng)對全球金融危機，擴大國內(nèi)消費需求，十教授日前聯(lián)名提出了“反周期財政政策”的建議。建議認為，擴大消費需求，最簡單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢，因此建議給家庭人均年收入低于1.2萬元以下的家庭，每人發(fā)放1000元的消費補貼。

　　擴內(nèi)需最有效辦法是發(fā)錢

　　建議書中指出，任何經(jīng)濟活動的目的，都是為了消費。沒有消費需求，就不會有投資需求；沒有消費熱點，就不會有投資熱點。目前，消費品生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)存在嚴重產(chǎn)能過剩，我們不能指望市場會主動到該領(lǐng)域投資，而國家主導的基本建設(shè)領(lǐng)域，也會因為消費需求的不足，使得其投資價值降低，投資風險增大，資源配置效率降低，甚至會有錯誤配置資源的危險。出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的主要原因在于分配結(jié)構(gòu)不合理。我們是社會主義國家，我們正好可以利用這些過剩產(chǎn)能改善人民生活水平、提高社會福利。

　　建議書中認為，要擴大消費需求，最簡單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢。目前，全世界各地都有采取類似措施的先例。如我國臺灣最近就頒布了每人3600新臺幣的內(nèi)需刺激方案。包括香港、澳門、廣東東莞都采取過類似方案。其他國家還有日本、新加坡等也采取過類似方案。德國最近也在研究采取類似方案。

　　該建議需要資金1.2萬億

　　為此，建議國家實施適度規(guī)模的“反周期財政政策”：給家庭人均年收入低于1.2萬元以下的家庭，每人發(fā)放1000元的消費補貼。具體細節(jié)為:(1)凡家庭人均年收入(包括各類收入)1.2萬元以下的家庭，按照人頭每人發(fā)放1000元。家庭可以憑戶口本在指定商業(yè)銀行開惟一基本賬戶，相應(yīng)款項直接存入該賬戶內(nèi)。(2)分二次發(fā)放。春節(jié)前發(fā)放500元，兩個月后再發(fā)放500元。從現(xiàn)在開始，約4個月就可以完成全部發(fā)放工作。(3)該建議需要資金合計約1.2萬億。資金來源首先由中央財政和地方財政共同籌措一部分，可以壓縮掉一些不急需的投資項目，不足部分由國家財政向央行發(fā)行長期債券籌集。

　　建議書中認為，可以仿照我國臺灣的模式，不排除任何人，所有人都有資格領(lǐng)取該補貼。但鼓勵高收入階層放棄該補貼，或用該補貼做慈善捐款。該建議也可以轉(zhuǎn)化為一項低息長期消費信貸政策。由中央銀行撥出一筆專項資金，給每個個人一筆大約1000～2000元的消費信貸配額，時間約為30年，年利率約為0.1%。

　　十位教授是：武漢大學國際軟件學院教授蔡恒進、廣州求心經(jīng)濟研究所主任黨愛民、社會科學院法學所副研究員劉海波、南京財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副研究員盧映西、中國科學技術(shù)大學副教授黃衛(wèi)東、《西方經(jīng)濟學的終結(jié)》作者張建平、杭州學者施曉渝、北京學者甘修康、浙江金華市武義縣鄧蘊才、中共杭州市委黨校余杭區(qū)分校桂祖武。據(jù)《證券日報》

    (信息時報)