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普發(fā)購物券的建議是不了解中國國情

2008年12月16日 06:47 來源:中國青年報 發(fā)表評論

  香港《大公報》報道:全球金融風暴愈演愈烈之際,諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、“歐元之父”羅伯特·蒙代爾指出,中國應該和美國一起通過發(fā)放巨額購物券刺激全球經(jīng)濟計劃,引領世界走出正面臨的嚴重金融危機。具體來說,可以發(fā)放總價值為5000億美元的購物券,有效期為三個月,消費者可在有效期內(nèi)購買自己需要的物品,這對窮人來說是很好的生活補貼,而零售商則可以用稅票的方式進行提交,并且從中得到實惠。

  雖然不排除蒙代爾有希望中國在全球金融風暴中多做貢獻的“私心”,這仍是一個很有思辨價值和參考意義的建議。盡管政府向百姓發(fā)“紅包”在東莞等地有局部實踐,但全國普發(fā),無疑是一個無法被采納的思路。

  有人戲言,組織一幫人挖坑,挖了填上,填上后再挖,也能擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟。因為需要給挖坑的工人發(fā)工資,他們有了消費能力;挖坑需要工具,帶動了相關產(chǎn)業(yè)。問題是,這個坑卻毫無意義。誠然,修鐵路、建機場與“挖坑”迥然不同,其積極意義不能否認。但蒙代爾的建議還是給了我們一個思辨空間:一項工程,既有其“過程意義”,也有其建成后的“功能意義”。前者是附帶或派生的,后者才是根本。都是為了擴大內(nèi)需和保持經(jīng)濟增幅,但把錢直接發(fā)給百姓和政府組織基建項目,其中的確有一個“機會成本”以及“比較效益”的問題。

  無論中央政府還是地方政府,所有財政資金都應被打上“公共”標記,取之于民、用之于民。財政的錢一旦用于基建投資,或多或少就具有了“資本”的意義,而資本的屬性是什么?一是通過市場運作增值營利,二是承擔市場風險。地方政府修建免費的博物館、圖書館、市民廣場,雖然沒有發(fā)購物券那么直接和“平均”,但肯定具有平均受益意義;而修鐵路、建機場則不同,潛在的市場風險難以避免。所以,政府在進行這兩類投資時,必須有所算計。而普發(fā)購物券的創(chuàng)意,最大偏誤是不了解中國國情:

  其一,中國政府在推動經(jīng)濟增長方面承擔著太多、太大的責任,平時如是,金融風暴的特殊背景下更會如此。

  其二,中國政府手中掌握著眾多、巨大的資源,很少有國家可與之相比。這種“大權在握”有其弊端,但在掌控大局、引導市場方面,也具有積極效果。

  其三,歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實國情決定了我們政府濃重的“父愛主義”情結,真要普發(fā)購物券,人民能否把它用好,同樣也是一件令政府擔心的事。

  盡管如此,筆者依然覺得,蒙代爾普發(fā)購物券的建議很有趣。(劉以賓)

編輯:宋方燦】
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