主持人:好的,感謝嚴(yán)科給我們帶來美國方面最新的股票的信息,謝謝。
接下來我們繼續(xù)請教中國人民大學(xué)附校長,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳雨露老師。陳老師,您對美國市場的最新情況有什么樣的判斷。我們注意到這個詞有很大的變化,原來我們總是說救市方案,現(xiàn)在已經(jīng)開始到了刺激經(jīng)濟(jì)的方案了,我想從救市到刺激經(jīng)濟(jì),這也是在暗示我們,這場危機(jī)最恐懼的時候,最恐慌的時候,已經(jīng)確實(shí)在我們身后了。您覺得這種判斷正確嗎?
陳雨露:應(yīng)該說是這樣,做美國國家信用強(qiáng)大的擔(dān)保之下,美國股票市場最黑暗的時期,也就是最令人恐懼的時期,類似2001年9.11發(fā)生以后那一周,應(yīng)該說已經(jīng)過去了。但是我認(rèn)為美國也好,歐洲也好,他們的股票市場還有相當(dāng)一段時間的波動期,因?yàn)榇蠹疫沒有看到整個金融體系重新恢復(fù)健康的措施出臺。
主持人:昨天我看伯南克講話直播的時候?qū)σ粋詞特別敏感,那就是衰退,伯南克說衰退這個詞是專業(yè)術(shù)語,它可能是按時連續(xù)兩個季度的零增長或者是副增長,說現(xiàn)在只能是經(jīng)濟(jì)放緩。剛才和美國副財長采訪的時候他說到2009年美國經(jīng)濟(jì)就可能出現(xiàn)回升,而且不僅僅是金融產(chǎn)業(yè),是整個經(jīng)濟(jì)的回升。您覺得他們這種判斷是不是過分地樂觀了?
陳雨露:我認(rèn)為是這樣的,對美國來講,實(shí)踐證明,在美國歷史發(fā)展長河當(dāng)中,每過八到十年就有一次經(jīng)濟(jì)大調(diào)整。在每一次經(jīng)濟(jì)調(diào)整當(dāng)中,大概經(jīng)濟(jì)的衰退和調(diào)整期都在三年左右。這一次金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退比過去80年的任何一次都更加嚴(yán)重。今年三月份到五月份,我在美國做了兩個月的總統(tǒng)學(xué)者,專門調(diào)研的主題就是美國的次貸危機(jī),走了美國11個州,訪問了67家機(jī)構(gòu),我感覺到真正意識到這次次貸危機(jī)嚴(yán)重性的不到20%,從美國家庭到美國政府,還有他的監(jiān)管部門,到美國整個金融業(yè)界都是這樣。所以應(yīng)當(dāng)說美國采取的危機(jī)控制政策晚了,存在著這樣一種輕視性的判斷,應(yīng)該說已經(jīng)晚了。另外這次危機(jī)嚴(yán)重到這種程度,我認(rèn)為它的衰退期可能需要三到五年。對于09年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)的判斷是不現(xiàn)實(shí)的。
主持人:您這個觀點(diǎn)和我們?nèi)A爾街的特別觀察員,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬•羅奇是完全一致的,他也是認(rèn)為要出現(xiàn)三到五年的經(jīng)濟(jì)減緩或者是衰退,這三到五年當(dāng)中可能出現(xiàn)零增長或者是負(fù)增長。謝謝陳雨露副校長,稍后我們繼續(xù)與他的討論。
主持人:我們繼續(xù)請教中國人民大學(xué)附校長,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳雨露老師。陳老師,剛才您提到您不太同意像伯南克和美國副財長這樣的說法,您覺得美國經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)五年的衰退,包括日本經(jīng)濟(jì)。如果這些成為現(xiàn)實(shí)的話,對中國的GDP有什么影響。您能不能推出一個數(shù)據(jù),亞洲金融危機(jī)的時候我們曾經(jīng)有過一個預(yù)期,想保8%,但實(shí)際呈現(xiàn)出來的是6%幾。這次我們可能會是什么樣的數(shù)字,我們應(yīng)該為自己有一個什么樣的可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?
陳雨露:實(shí)際上我們在亞洲金融危機(jī)的時候所面臨的形勢比現(xiàn)在嚴(yán)峻,因?yàn)楫?dāng)時我們固定資產(chǎn)投資的增長率只有5.9%,在消費(fèi)方面我們也受到很大影響,全社會零售總額是7%的增長率,主要是因?yàn)楫?dāng)時金融危機(jī)在我們家門口,所以對我們影響比較大。當(dāng)時我們保8%,應(yīng)該說是非常艱難的了。這次雖然在歐美非常嚴(yán)重,但畢竟不在我們家門口,對我們影響小一些。另外現(xiàn)在從三駕馬車來看,我們的消費(fèi)和固定資產(chǎn)投資的增長率比97年的情況好得多,所以這個時候我們的目標(biāo)應(yīng)該確定在9%,保9%應(yīng)該是有希望的。但是從更長遠(yuǎn)來看,我們確實(shí)不希望美國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)那么長時間的經(jīng)濟(jì)衰退,因?yàn)槲覀冇懈討?zhàn)略的目標(biāo),是到2020年有一個重大的飛躍,就是中國經(jīng)濟(jì)增長的模式有一個轉(zhuǎn)變,也就是由現(xiàn)在粗放型的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向效益型的經(jīng)濟(jì),所以我們希望有一個寬松型的經(jīng)濟(jì)。作為世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭美國來說,他們保持相當(dāng)長時間的增長,對我們來說是非常重要的。所以正是出于這樣一種考慮,我們現(xiàn)在的政府,一方面要保證內(nèi)部,同時也要協(xié)同治理這次危機(jī),盡我們應(yīng)該盡到的責(zé)任。
主持人:謝謝陳雨露老師。
主持人:陳老師,我們就剛才這幾個調(diào)查來一一點(diǎn)評,首先我們說出口退稅。咱們的決策制定者處在兩個考慮之中,一種是保整個行業(yè),但是另一方面確實(shí)要倡導(dǎo)我們產(chǎn)業(yè)升級換代。在這個當(dāng)中怎么樣尋找一個平衡,怎么樣做到有保有壓?
陳雨露:財政政策和貨幣政策的特征來看,貨幣政策更注重總量調(diào)整,而財政和稅收政策既有總量調(diào)整的功能,同時在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有它獨(dú)到的作用。就這次出口退稅率的調(diào)整來看應(yīng)該兼顧,一方面我們看到現(xiàn)在對于這場金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響主要是出口的下降。而出口退稅的稅率,從亞洲金融危機(jī)開始,我們有一個階段性的變化,現(xiàn)在十年過去了,一場新的更大的危機(jī)來了,出口退稅率往上調(diào)整,顯然我們是想能夠力挺出口,不要給經(jīng)濟(jì)增長帶來太大威脅。同時出口退稅率的提高,我們也應(yīng)該兼顧結(jié)構(gòu)優(yōu)化的使命。
主持人:優(yōu)勝劣汰。
陳雨露:也就是說對于我們堅(jiān)持的兩高一資,對這個還要堅(jiān)決控制,就是高污染、高能耗的還要堅(jiān)決控制。同時對好,在技術(shù)創(chuàng)新方面比較領(lǐng)先的企業(yè)要給予優(yōu)先的補(bǔ)償。
主持人:出口的影響主要會體現(xiàn)在中小企業(yè)身上,剛才也看到中小企業(yè)稅賦很重,您是否覺得中小企業(yè)的稅賦應(yīng)該減免?
陳雨露:全球經(jīng)濟(jì)受這次金融危機(jī)的影響,失業(yè)人口會突破兩個億,這是第一次突破兩億大關(guān)。中國最大的特點(diǎn)就是人口多,所以我們一定要保證一定的就業(yè)水平。所以中小企業(yè)應(yīng)該說吸納了我們大多數(shù)勞動力,在這次危機(jī)來臨的時候,我們一定要保住我們的就業(yè)率。這樣帶來了一個直接的問題,就是大部分受這次危機(jī)影響還比較大的中小企業(yè),需要國家財政稅收政策的支持。當(dāng)然貨幣政策方面我們也需要有信貸的支持,F(xiàn)在可能更直接的是在稅收方面,給予他們堅(jiān)定的支持。
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