主持人(董倩)：

　　晚上好，歡迎收看《新聞1+1》。

　　這一次由三鹿奶粉引發(fā)的食品安全危機與以往相比有很大的不同，就是這一次不再只是假冒偽劣的品牌，而是也包含了不少國家的免檢商品，目前國家相關部門在搶救患兒的同時，也取消了食品類企業(yè)的國家免檢制度。

　　巖松，人們常說，亡羊補牢，為時未晚，你覺得這個時候取消這種免檢制度，它能夠起到什么樣的作用？

　　白巖松(新聞觀察員)：

　　我覺得可能很多的原因，但是造成三鹿奶粉這樣的一個事件可能跟免檢是有一定關系的，免檢是一種信任，但是他們對不起我們的信任，其實在這樣一個特殊的食品安全質量非常不穩(wěn)定的時候，我們可以應該先把它想像成壞人，然后制訂相關的政策，讓它做不了壞人，反而會贏得大家的信任，其實不僅目前，我覺得長久的政策的出臺的前提都應該是這樣的。

　　主持人：

　　是國家已經(jīng)取消了食品類企業(yè)的免檢制度，我們就有必要回顧一下，當2001年實行食品免檢制度的時候背景是什么？為什么要實行這么一個制度？

　　白巖松：

　　我先插另外一句話，其實我希望將來這個制度被取消了之后，也永遠不要再回來，因為這里的確存在著一些有可能鉆空子的漏洞，比如說回到你這樣一個問題，在2000年的時候我們看一下，《產(chǎn)品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》當時是為了什么，“為了鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質量，提高產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查的有效性，扶優(yōu)扶強，避免重復檢查，規(guī)范產(chǎn)品免于質量監(jiān)督檢查工作。”所以制訂了本辦法。心是好的，用意也是好的，那我們接下來看一下，《產(chǎn)品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》，很多條，尤其這條大家看一下，“產(chǎn)品經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督部門連續(xù)三次以上(含三次)監(jiān)督檢查均為合格就免檢了�！�

　　那我問你一下，董倩，你是企業(yè)的老板，你招工，然后你下了一個規(guī)定，“白巖松們”，你們如果要是每次穿的衣服都很得體，我連續(xù)抽查三次，你們穿的衣服都很得體，以后就不抽查了。我為了獲得這樣一個抽查的結果，那三次我一定要，還不是抽查，是直接檢查，那我那三次一定要穿得非常得體，然后發(fā)給了我一個免檢的品牌，那我以后再穿短褲，穿拖鞋，你管得著嗎？

　　主持人：

　　但你說這個前提就是說，當我進行檢查，連續(xù)三次檢查的時候，我作為檢查的一方，你作為企業(yè)的一方，我是讓你知道，還是不讓你知道？

　　白巖松：

　　很多情況下可能是知道的，但是偶爾會有抽查，但是這一次在檢查中我們看到了一個小細節(jié)，很有意思，未經(jīng)證實，一家企業(yè)說：“這次真狠，跟我們一點招呼沒打�！边@句話我希望它不是真的，另外是省級以上就有自己的地方利益在里面，本省的企業(yè)，本省的企業(yè)為了攻關，我只要獲得三次合格，我就成為免檢產(chǎn)品，那我會改善一切，不排除成為免檢之后人們就會松懈。

　　我們有的時候總是建立在信任的基礎上。你看，“依法納稅是每個公民的責任”，我們到處都能看到這樣的標語牌，但是相關的制度不能保證偷稅的人被抓到，于是你發(fā)現(xiàn)更多的人在偷稅漏稅，如果我們能看到標語牌是歡迎偷稅漏稅，但是，你只要偷稅漏稅就能被我抓到，那多棒。質量監(jiān)督檢查也同樣是這樣，我覺得任何一項好政策，一定要先把對方想像成壞人，想成壞人，他有可能獲取自己的利益，他有可能要加這個，有可能要加那個，然后制訂檢查政策，我怎么讓它干不成這些事，好了，干不成這些事之后，我就逼著他成為好人，最后大家全是讓人信任的好企業(yè)，任何好政策幾乎都是這樣的。而我們有些政策是建立在信任，然后讓企業(yè)自律和道德的基礎之上。我覺得在目前這樣一個轉軌期，產(chǎn)品質量還不穩(wěn)定的時候，道德、自律是危險的。

　　主持人：

　　你說讓別人信不過，你說對于在市場經(jīng)濟上的主體企業(yè)來說，政府把那么大的信任給了你，按說應該常說一句話，就是要對待品牌和質量就像對待自己的眼睛一樣，那為什么這些企業(yè)去辜負了這種信任？

　　白巖松：

　　利益，它為什么要獲得這樣一個免檢產(chǎn)品，因為它可以更好的獲得利益，它如果得到免檢產(chǎn)品，得到的是約束，他們會爭嗎？不會爭。

　　主持人：

　　可是利益有長遠利益和短期利益，那你不能總是用短期利益。

　　白巖松：

　　我們總是用特別理想的聲音去探討眼前的事情，可是眼前的事情有一些企業(yè)、有一些人就是在過去眼前的利益，而且它總結的一些行業(yè)的潛規(guī)則，我只要玩不“炸”，掌握在一定的份量之內，而且在國家的檢測標準里面，原來沒有三聚氰氨，它只是檢查其他很多的因素，但是沒有這一點，所以拿去檢查的時候，人家只把那些都檢查完了，OK，多數(shù)的這項不檢，所以有的時候就會讓人擔心。那我覺得另外當然這個情況是復雜的，包括它生產(chǎn)的是相關來說利潤很低的產(chǎn)品，它打的是農(nóng)村市場，這個在我們后一段節(jié)目的時候會談，那它就會想盡辦法去節(jié)省成本，有的時候好的和不好的就都用。

　　你看行業(yè)的潛規(guī)則最近聽到一個笑話很有意思，一家檢測的時候指標很低的奶粉企業(yè)跟三鹿對話說：“我們是往奶粉里加了點三聚氰氨，你是往三聚氰氨里加了點奶粉�！北砻嫔峡催@樣的一個笑話是擠兌你加多了，其實性質是一樣的，加少了的人總有一天要加多了。

　　主持人：

　　那就出來問題了，在這個過程中，誰在監(jiān)管，因為整個的過程好像是對于這些免檢企業(yè)來說，沒有人在管他們，最后只有消費者發(fā)現(xiàn)的時候才可以制約他們。

　　白巖松：

　　我記得剛才節(jié)目一開始的時候就是一個還不晚，抓到了他，對嗎？所以我覺得有的時候加一個引號，“感謝三鹿”，感謝三鹿揭開了這樣一個蓋子，讓我們所有人經(jīng)過一番轟轟烈烈的，而且壯士斷臂的這樣一種勇氣去營造一個更安全的乳業(yè)的市場，同時我覺得營造一個更安全的食品市場。

　　你看我舉一個例子，在9月13日，國務院針對三鹿奶粉做了六個批示，其中有一條是很有意思的，你看它的這個第六條，“有關地方和部門要認真吸取教訓，舉一反三，建立完善食品安全和質量監(jiān)管機制。”當時我看到建立的時候，心頭一緊，開始了，如果要是沒有建立，是完善的話，說明我們過去是有，現(xiàn)在需要完善，但是建立，說明國務院也意識到我們正在轉軌期，有些事情要補課，你比如說食品藥品監(jiān)督管理局剛剛劃到衛(wèi)生部，過去它不是的，衛(wèi)生部剛拿到手里，還不知道怎么更好地去行使自己的職責，這次去牽頭，那邊又有一個質檢總局，也在多頭管，我覺得這樣的事情一是揭開了這個行業(yè)的蓋子，二是明顯地又感到從總書記到國務院已經(jīng)把它升華到了跟民生非常緊密相關的高度，我想到了一個不僅僅是經(jīng)濟，不僅僅是安全，而且是政治這樣一個多層層面的時候，也許它會成為一個新的開始，所以再次“感謝”三鹿。