中新社昆明九月十七日電 (記者 甘娜)記者今日從云南省林業(yè)廳獲悉,目前云南全省已發(fā)放林權(quán)抵押貸款二點(diǎn)一億元人民幣,抵押貸款涉及十八個(gè)縣的二百七十五宗林地。
森林覆蓋率近百分之五十的云南省,百分之九十四的國土面積是山區(qū)。茫茫群山,既是森林的富集地,也是云南廣大農(nóng)民賴以生存的家園。長期以來,產(chǎn)權(quán)不明晰阻礙了生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集,云南山區(qū)農(nóng)民守著“金山銀山”過窮日子。為煥發(fā)大山的活力,二00六年,云南選擇九個(gè)縣先行集體林權(quán)制度改革試點(diǎn);二00七年四月,率先在西部地區(qū)全面啟動集體林權(quán)制度改革。
云南省委書記白恩培提出,“云南希望在山、出路在林,溫飽靠田、致富靠山。”在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,云南省將這把“金鑰匙”鎖定在集體林權(quán)制度改革上。云南集體公益林面積一萬二千三百多萬畝,占全省集體林地的百分之四十二;同時(shí),在實(shí)施天然林保護(hù)工程實(shí)際管護(hù)面積一萬八千八百多萬畝中還有集體林一萬三千多萬畝,所占比例高達(dá)百分之六十九,原定改革范圍影響了群眾參與林改的積極性和群眾利益的保障。對此,云南及時(shí)作出調(diào)整,把林改范圍擴(kuò)大為全部集體林,將天保工程區(qū)內(nèi)的集體商品林通過均山、均股、均利等形式確權(quán)到戶,并將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村民小組。這樣既保證了林改不留“空白區(qū)”,又使生態(tài)得到保護(hù)。
為更有效切實(shí)地助推林改,云南省林業(yè)廳、省林改辦與省農(nóng)村信用社達(dá)成了開展林權(quán)抵押貸款的共同意見。農(nóng)戶以及其他林權(quán)所有者憑借縣級以上人民政府頒發(fā)的全國統(tǒng)一式樣林權(quán)證,可以獲得最高三十萬元的林權(quán)抵押貸款。
林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開展使云南林改如虎添翼。據(jù)悉,云南省林改確權(quán)面積達(dá)一點(diǎn)八一億畝,發(fā)證面積一點(diǎn)零六億畝,分別占全省集體林地面積的百分之六十五點(diǎn)九七和百分之三十八點(diǎn)五三。云南省計(jì)劃于年內(nèi)年內(nèi)基本完成主體改革任務(wù),二00九年全面完成主體改革任務(wù),二0一0年全面完成配套改革任務(wù)。(完)
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