供與需

　　●全球能源價(jià)格一路上漲，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格，煤炭還有漲價(jià)空間。

　　●各地大干快上的熱情不減，新增煤炭需求大大高于煤炭產(chǎn)量增幅。

　　●國(guó)內(nèi)煤價(jià)大大低于國(guó)際煤價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)口煤的積極性下降。

　　●煤炭資源利用率的普遍低下，也加劇了煤炭供應(yīng)的緊張局勢(shì)。

　　●山西的核定產(chǎn)能僅僅5.9億噸，但是每年調(diào)出需求就是6億噸。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威數(shù)據(jù)，2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)煤炭需求大幅度增加。有專家預(yù)測(cè)，隨著夏季用電高峰期的到來和四川災(zāi)后重建工作的全面展開，煤炭供應(yīng)的問題將越來越突出。

　　2007年，全國(guó)電力裝機(jī)容量從2006年的6億多千瓦上升到7.3億千瓦。全國(guó)水泥產(chǎn)量同比增加9.68%，鋼鐵產(chǎn)量同比增加15.7%，均超過了煤炭產(chǎn)量的增幅。全國(guó)各地相繼上馬的煤化工項(xiàng)目，進(jìn)一步增加了對(duì)煤炭的需求。今年一季度，電力行業(yè)耗煤3.77億噸，增長(zhǎng)12.9%；鋼鐵耗煤1.03億噸，增長(zhǎng)4.7%；化工行業(yè)耗煤3300萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.6%。這些都加劇了煤炭供應(yīng)的緊張局勢(shì)。

　　山西省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)王守楨給記者算了一筆賬：去年山西省外銷煤炭5.4億噸，今年要滿足全國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，預(yù)計(jì)需要調(diào)出煤炭6億噸，加上本省生產(chǎn)生活用煤2億噸，省內(nèi)外共需煤炭8億多噸，而目前國(guó)家核定山西生產(chǎn)礦井的產(chǎn)能僅僅為5.9億噸，供需缺口超過2億噸。到4月末，全省煤礦、發(fā)煤站賬面庫(kù)存1537萬(wàn)噸，比年初減少943萬(wàn)噸，下降了38%，且分布在2000多個(gè)礦、站，很難滿足正常裝運(yùn)要求。而且，一些省份的電廠遠(yuǎn)離煤炭主產(chǎn)區(qū)，需要鐵路直達(dá)運(yùn)輸。而鐵路運(yùn)輸能力增長(zhǎng)有限，且分布不均，導(dǎo)致區(qū)域性煤炭供應(yīng)緊張。

　　需要注意的是，眼下各地大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱情不減，導(dǎo)致煤炭需求攀升。以電力為例，2007年，我國(guó)裝機(jī)容量達(dá)到7.3億千瓦，今年還將投產(chǎn)9000萬(wàn)千瓦，達(dá)到8億千瓦裝機(jī)，到2010年將達(dá)到10億千瓦，其中75%為燃煤的火電機(jī)組，這勢(shì)必會(huì)加大電煤供應(yīng)壓力。而另一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)火電比重過大，2007年達(dá)到78%，超過發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例的一倍。過高的火電比例不僅給電煤供應(yīng)造成緊張，也給電煤運(yùn)輸帶來困難，還增加了節(jié)能減排和環(huán)境壓力，增加了電力運(yùn)行的不穩(wěn)定因素。

　　一方面是國(guó)內(nèi)煤炭供給不足，另一方面是國(guó)際能源價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。2007年以來，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格屢創(chuàng)新高，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格有較大拉動(dòng)。專家估計(jì)，煤炭尚有較大的漲價(jià)空間。

　　另?yè)?jù)來自海關(guān)的消息，今年4月24日，澳大利亞優(yōu)質(zhì)焦煤現(xiàn)貨價(jià)格為124余美元／噸，而同等發(fā)熱量的山西煤僅615元人民幣／噸，兩者相差達(dá)258元人民幣／噸。這必然導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)口煤的積極性下降，進(jìn)一步推漲國(guó)內(nèi)煤價(jià)。

　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)煤炭資源利用效率和能源轉(zhuǎn)化效率低，比如目前火電發(fā)電煤耗較世界先進(jìn)水平高出20%左右。

　　如此，煤價(jià)能不高嗎？煤能不缺嗎？

　　名與實(shí)

　　●煤炭企業(yè)真是富得流油嗎？

　　●從一噸煤的旅程，看看煤炭?jī)r(jià)格是怎么上漲的。

　　●研究中國(guó)煤炭離不開山西煤炭，讀懂了山西煤炭，就讀懂了全國(guó)煤炭。

　　●山西現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格的適度上漲是彌補(bǔ)過去多年來的生產(chǎn)生活欠賬，是對(duì)多年來不合理的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制的適度矯正。

　　許多山西人有這樣的體會(huì)：

　　在外地出差去打的，聽說你是山西的，那位的哥(或者的姐)便開始用復(fù)雜的眼光看你，然后的談話內(nèi)容大抵是以煤炭開始到煤炭結(jié)束。當(dāng)然少不了“一夜暴富”之類的神話。

　　眼下對(duì)山西的關(guān)注，恐怕就不單單是煤老板的傳奇故事了。近日來自國(guó)家電網(wǎng)公司的消息說，“綜合考慮電煤、氣候等各種因素，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)今年夏季最大電力缺口將超過1000萬(wàn)千瓦，山西、山東、浙江、福建、四川、湖南、江西等電網(wǎng)電力供應(yīng)將較為緊張�！�

　　“電煤緊張—機(jī)組停運(yùn)—拉閘限電—空調(diào)不轉(zhuǎn)”這個(gè)再簡(jiǎn)單不過的邏輯，正為每個(gè)中國(guó)人耳熟能詳。

　　山西煤炭舉足輕重。山西煤炭爭(zhēng)議千萬(wàn)。山西煤炭是一本很難讀懂的書。

　　能源有一次能源和二次能源之說。前者比如煤，后者比如電。在中國(guó)，在一次能源消費(fèi)中，煤炭占70%。權(quán)威預(yù)測(cè)，在未來20年中，中國(guó)的這種能源結(jié)構(gòu)不會(huì)有很大改變。此外，中國(guó)電力對(duì)煤炭的依存度也在70%以上。由于中國(guó)石油對(duì)海外的依存度高達(dá)40%以上，而且受到地緣政治和戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難等許多不確定因素的影響，煤炭在中國(guó)能源格局中，具有無可替代的戰(zhàn)略地位。有評(píng)論認(rèn)為，煤炭是中國(guó)能源安全的基石。這話當(dāng)不為過。

　　研究中國(guó)煤炭不能離開山西煤炭，儲(chǔ)量和產(chǎn)量都占全國(guó)的1/4，出省外調(diào)量占全國(guó)的70%。這是一個(gè)沉甸甸的分量。換句話說，讀懂了山西煤炭就讀懂了中國(guó)煤炭。

　　事實(shí)上，在中國(guó)能源安全的大背景下，從中央到地方都在關(guān)注山西。

　　2006年4月19日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，批準(zhǔn)山西為中國(guó)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)省份。那個(gè)試點(diǎn)方案，被媒體稱為解決中國(guó)煤炭困局的“一攬子方案”。

　　從2007年中國(guó)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展在山西試點(diǎn)，到2008年初的雪災(zāi)期間，全國(guó)對(duì)山西煤炭的關(guān)注程度，足見山西煤炭在中國(guó)的特殊地位。

　　全國(guó)煤炭硬缺口的70%要靠山西保障。

　　山西真像外界渲染的那樣，“遍地煤老板，富比科威特”嗎？

　　要搞清楚這個(gè)問題也不難。我們不妨從一噸煤的旅程，看煤炭是怎么 “漲價(jià)”的——

　　2008年6月的某一天。同煤集團(tuán)某礦井。工人在數(shù)百米深處勞作。一噸煤的制造成本是292元。煤運(yùn)到井上，加上傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的工資、電力、折舊等12項(xiàng)費(fèi)用以后，再加可持續(xù)發(fā)展基金、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金、地面塌陷補(bǔ)償費(fèi)等“煤炭新政”政策性費(fèi)用后，一噸煤價(jià)格成了346元。

　　幾天以后，這批電煤專列從大同駛出。貨物終點(diǎn)站：浙江省北侖發(fā)電廠。這列電煤的旅行計(jì)劃是這樣安排的：先乘火車到秦皇島碼頭，然后乘船到達(dá)浙江某碼頭，最后運(yùn)往用戶單位。這批貨物的離礦價(jià)(專業(yè)術(shù)語(yǔ)叫“車板價(jià)”)是346元/噸，過大秦線到秦皇島碼頭，鐵路專線費(fèi)用90元/噸，碼頭價(jià)(專業(yè)術(shù)語(yǔ)叫“平倉(cāng)價(jià)”)成了436元/噸；從秦皇島船渡到該發(fā)電廠專業(yè)碼頭，合同內(nèi)海運(yùn)費(fèi)為90元/噸，價(jià)格成了526元/噸。那么，北侖發(fā)電廠能以526元拿這批煤?jiǎn)�？不行！因�(yàn)檎憬�所有大電廠的燃煤均由浙江某公司負(fù)責(zé)簽訂合同，組織供應(yīng)。作為中間經(jīng)營(yíng)單位，其費(fèi)用當(dāng)然是煤炭?jī)r(jià)格的組成部分。這個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用及贏利取決于煤炭的供需形勢(shì)，現(xiàn)在的費(fèi)用在50元/噸左右。那么，這批合同內(nèi)電煤最終的用戶價(jià)為576元/噸。

　　以上是說的正常情況(或者說“理論數(shù)據(jù)”)。在當(dāng)前貨源和運(yùn)力都很緊張的情況下，實(shí)際到戶價(jià)格可能比這個(gè)還要高。

　　那么，山西掙了多少錢呢？因?yàn)槊禾康馁|(zhì)量、用途和計(jì)劃內(nèi)外合同千差萬(wàn)別。我們只能說個(gè)平均大概。

　　記者手頭有省煤炭工業(yè)局提供的一份《煤炭產(chǎn)品及成本構(gòu)成費(fèi)用表》。以2008年5月份為例，全省原煤平均制造成本是237.77元/噸，加各種費(fèi)用以后，是287.35元/噸,平均售價(jià)是334.7元/噸，噸煤贏利46.72元。再往前推兩年，2007年噸煤平均贏利25.25元，2006年是18.22元。最慘的是1999年到2000年，噸煤虧損2.9元。說起過去那段歷史，西山煤電集團(tuán)的一位老工人潸然淚下：“那時(shí)真叫可憐啊，每個(gè)月發(fā)百十塊生活費(fèi)，家里連鹽都買不起，單位組織大伙去修路割麥子掙錢……”

　　那時(shí)，大同礦務(wù)局的口號(hào)是“人人二百三，集體渡難關(guān)”。

　　即便是現(xiàn)在，煤礦工人的收入依然偏低。2007年山西省國(guó)有重點(diǎn)煤礦工人的年收入也就是3萬(wàn)出頭的樣子。

　　是啊，多年來的安全欠賬、生態(tài)欠賬是應(yīng)該彌補(bǔ)的時(shí)候了。多年來的煤炭成本只是維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，一直沒有把礦工安全、健康和煤礦開采對(duì)當(dāng)?shù)厮�資源、土地資源以及環(huán)境的破壞等因素納入成本核算。煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，勢(shì)必要將這些外部成本“內(nèi)部化”，即讓煤炭企業(yè)承擔(dān)一部分社會(huì)成本。而且，在中央那個(gè)“一攬子方案”中，矯正多年來一直被扭曲的煤炭成本，也是其中的應(yīng)有之意。