第三章 聽證程序
第十五條 定價(jià)聽證依據(jù)下列情況提起:
(一)定價(jià)機(jī)關(guān)是政府價(jià)格主管部門(含會同其他部門)和市、縣人民政府的,由政府價(jià)格主管部門提起;
(二)定價(jià)機(jī)關(guān)是其他部門的,由定價(jià)機(jī)關(guān)向政府價(jià)格主管部門提起。
第十六條 定價(jià)機(jī)關(guān)提起定價(jià)聽證時(shí),應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門提交定價(jià)聽證方案和定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告。定價(jià)聽證方案可以由定價(jià)機(jī)關(guān)提出,也可以由定價(jià)建議人向定價(jià)機(jī)關(guān)提出。
第十七條 定價(jià)聽證方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建議制定價(jià)格的具體項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行價(jià)格和建議制定的價(jià)格,單位調(diào)價(jià)額和調(diào)價(jià)幅度;
(三)建議制定價(jià)格的依據(jù)和理由;
(四)與聽證項(xiàng)目有關(guān)的近三年以來生產(chǎn)經(jīng)營成本、財(cái)務(wù)管理等資料;
(五)建議制定價(jià)格對經(jīng)濟(jì)、社會影響的分析;
(六)其他與制定價(jià)格有關(guān)的資料。
定價(jià)聽證方案的提出人應(yīng)當(dāng)對所提供的有關(guān)定價(jià)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對非本部門提交的定價(jià)聽證方案進(jìn)行形式審查。定價(jià)聽證方案不符合本辦法第十七條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)一次性告知提交人限期補(bǔ)正。
第十九條 聽證會舉行30日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公告聽證會參加人的名額、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法等相關(guān)事項(xiàng)。
第二十條 聽證會舉行15日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布聽證會舉行的時(shí)間、地點(diǎn),定價(jià)聽證方案要點(diǎn),聽證會參加人名單、聯(lián)系方式,聽證人名單。
第二十一條 聽證會舉行15日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向聽證會參加人送達(dá)下列材料:
(一)聽證會通知;
(二)定價(jià)聽證方案;
(三)定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論;
(四)聽證會議程;
(五)聽證會紀(jì)律。
第二十二條 聽證會應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上聽證會參加人出席時(shí)舉行。出席人數(shù)不足應(yīng)當(dāng)出席人數(shù)總數(shù)三分之二的,聽證會應(yīng)當(dāng)延期舉行。
第二十三條 聽證會可以一次舉行,也可以分次舉行。聽證會按照下列議程進(jìn)行:
(一)主持人宣布聽證事項(xiàng)和聽證會紀(jì)律,介紹聽證會參加人、聽證人;
(二)定價(jià)聽證方案提出人陳述定價(jià)聽證方案;
(三)介紹定價(jià)成本監(jiān)審過程及結(jié)論;
(四)聽證會參加人對定價(jià)聽證方案發(fā)表意見、進(jìn)行詢問,定價(jià)聽證方案提出人進(jìn)行答復(fù);
(五)主持人總結(jié)發(fā)言。
第二十四條 聽證會參加人應(yīng)當(dāng)審閱本人的聽證筆錄并簽字。
第二十五條 聽證會舉行后,聽證人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告。聽證報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)聽證會的基本情況;
(二)聽證會參加人對定價(jià)聽證方案的意見;
(三)聽證人對聽證會參加人意見的處理建議。處理建議應(yīng)當(dāng)包括對聽證會參加人意見采納與不采納的建議和理由說明。
第二十六條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行后15日內(nèi)將聽證筆錄、聽證報(bào)告一并提交定價(jià)機(jī)關(guān)。
第二十七條 定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會的意見。
定價(jià)機(jī)關(guān)根據(jù)聽證會的意見,對定價(jià)聽證方案作出修改后,政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的,可以再次舉行聽證會,對修改后的方案進(jìn)行聽證。
第二十八條 定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定后,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布定價(jià)決定和對聽證會參加人意見采納情況及理由。
第二十九條 定價(jià)機(jī)關(guān)需要報(bào)請本級人民政府或者上級定價(jià)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能作出定價(jià)決定的,上報(bào)定價(jià)方案時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交聽證筆錄和聽證報(bào)告。
第三十條 定價(jià)機(jī)關(guān)可以通過政府網(wǎng)站就聽證事項(xiàng)聽取社會各方面的意見。
第三十一條 制定價(jià)格對社會影響范圍不大的,聽證會的組織和程序可以進(jìn)行下列簡化:
(一)只設(shè)主持人;
(二)減少聽證會參加人的人員構(gòu)成,不受本辦法第九條第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的限制;
(三)簡化議程,不受本辦法第十九條和第二十條有關(guān)時(shí)限規(guī)定、第二十三條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的限制。
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