2008年5月1日，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》將正式開始實(shí)施。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》是繼《勞動合同法》之后，又一部與勞動者切身利益緊密相關(guān)的法律，它的出臺更進(jìn)一步完善了《勞動法》的體系。這部新法與原來的《企業(yè)勞動爭議處理條例》相比有哪些重要變化？對企業(yè)將產(chǎn)生什么影響？記者就這些問題采訪了相關(guān)專家。

　　勞動爭議受案范圍擴(kuò)大

　　《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議仲裁不收費(fèi)。北京漢卓律師事務(wù)所勞動事務(wù)部主任、北京勞動法律網(wǎng)首席律師劉昊斌告訴記者，原來的勞動仲裁收費(fèi)大多在三百元左右，由于勞動者以后無需向仲裁庭繳納仲裁費(fèi)用，勢必會促使勞動者積極主動維權(quán)，對違法用工的用人單位形成壓力。

　　與原《企業(yè)勞動爭議處理條例》相比，新法增加了受理案件的范圍。除了因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議，因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議，因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議，因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議以外，新法還增加了“因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的勞動爭議” 這一項。

　　此外，新法還明確了勞動行政部門的責(zé)任：用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　新法注重保護(hù)勞動者“生存權(quán)”

　　按照新法的規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期為一年，這比原規(guī)定的60天大大延長；同時允許勞動爭議的時效中斷與中止；而在勞動關(guān)系存續(xù)期間，拖欠工資的爭議不受時效限制。北京漢卓律師事務(wù)所勞動事務(wù)部鄭益能告訴記者，這將使勞動者獲得更大的操作空間；而涉及勞動報酬爭議則可以延長至勞動關(guān)系終止后一年，這體現(xiàn)了法律對勞動者“生存權(quán)”的保護(hù)。但是專家建議，勞動者發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)，還是應(yīng)及早申請仲裁，這會更加有利于證據(jù)的收集及權(quán)利的維護(hù)。

　　按原《企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定，勞動仲裁結(jié)案時間最長可達(dá)104天。按照新法的規(guī)定，勞動仲裁應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，延長期限不得超過15日。也就是說，結(jié)案時間最長不超過60天。此外，時間起算點(diǎn)由原來的“組成仲裁庭”之日，變更為“受理仲裁申請”之日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。這將在很大程度上減少勞動者維護(hù)權(quán)益的時間成本。

　　部分案件“一裁終局”

　　新法在仲裁環(huán)節(jié)規(guī)定，部分案件實(shí)行“一裁終局”，這些案件包括：追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議；因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。勞動者對上述規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。用人單位只有在存在法定特殊情形下才可提起訴訟申請撤銷仲裁裁決。這將在一定程度上遏止一些用人單位惡意訴訟以拖延時間、加大勞動者維權(quán)成本的行為。

　　人力資源工作面臨挑戰(zhàn)

　　智聯(lián)招聘助理總裁、資深人力資源專家楊勤女士認(rèn)為，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的出臺，對企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經(jīng)營管理都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對企業(yè)而言，一方面增強(qiáng)了在實(shí)際工作中對勞動爭議問題的操作性，尤其是結(jié)合《勞動合同法》在今年的實(shí)施；另一方面，如何利用勞動合同法的契機(jī)進(jìn)一步做好人力資源管理工作，提升員工關(guān)系管理水平，也是企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。此外，新法的實(shí)施在短期內(nèi)必將給企業(yè)帶來提升經(jīng)營效率的壓力，但長遠(yuǎn)來看對加速企業(yè)體制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)和員工的和諧發(fā)展也有明顯的積極作用。

　　本報記者 陳俊坤