中新網(wǎng)廣州1月17日電 (記者 莫非) 廣東省第十一屆人民代表大會第一次會議17日上午在廣州開幕，廣東省省長黃華華在會上作《政府工作報(bào)告》對廣東過去五年的改革開放工作作了概括，認(rèn)為五年來，廣東改革開放邁出了新的步伐，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)快速發(fā)展。

　　廣東過去五年的改革開放工作主要表現(xiàn)在下列幾個方面：

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。行政管理體制改革不斷深入，取消調(diào)整一半以上行政審批項(xiàng)目，政府社會管理和公共服務(wù)職能明顯增強(qiáng)。電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，在全國率先建立省級政府行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。公共財(cái)政體制框架基本建立，財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制初步形成，支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和問效全過程的支出管理體系日益完善。地方金融改革取得重大進(jìn)展，歷史形成的金融風(fēng)險(xiǎn)問題得到有效化解。上市公司股權(quán)分置改革順利完成，農(nóng)村信用社和地方商業(yè)銀行改革不斷深入，金融發(fā)展環(huán)境明顯改善。政府投資省屬非經(jīng)營性項(xiàng)目試行代建制，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制全面推行。價格、糧食等改革有效推進(jìn)�，F(xiàn)代市場體系不斷健全，社會信用體系加快建立。

　　國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新型國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和運(yùn)營體系基本確立，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有企業(yè)改革重組取得積極進(jìn)展，國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，控制力、影響力和帶動力明顯增強(qiáng)。國有及國有控股企業(yè)利潤五年增長1.39倍。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越，成為經(jīng)濟(jì)增長、稅收增加、科技進(jìn)步和推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。個體工商戶、私營企業(yè)總數(shù)超過340萬戶，比2002年增加140多萬戶。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的增加值和稅收分別由2002年的5265億元、536億元增加到2007年的1.28萬億元和1740億元，分別占全省的四成和近三成。成功舉辦四屆中國(國際)中小企業(yè)博覽會。

　　外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省建設(shè)步伐加快。對外貿(mào)易增長方式逐步轉(zhuǎn)變，進(jìn)出口趨向均衡發(fā)展，市場多元化格局進(jìn)一步形成。進(jìn)出口總額由2002年的2211億美元增加到2007年的6340億美元，五年增長1.9倍，2007年比上年增長20.2%。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品成為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品， 一般貿(mào)易出口所占比重由18.3%提高到28.4%。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級加快，國內(nèi)增值率達(dá)56.6%。吸收外資規(guī)模和質(zhì)量同步提升，累計(jì)實(shí)際吸收外資700億美元，發(fā)達(dá)國家和跨國公司投資逐步上升為主導(dǎo)地位，外資集中投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“走出去”戰(zhàn)略加快推進(jìn)，在90多個國家和地區(qū)設(shè)立的非金融類企業(yè)達(dá)到1804家。對外投資和工程承包快速發(fā)展。與東盟的交流合作深入開展�？诎豆ぷ骱汀按笸�關(guān)”建設(shè)成效顯著。

　　粵港澳合作及泛珠三角區(qū)域合作成效突出。全面實(shí)施CEPA，與港澳開展全方位、多層次合作，合作機(jī)制進(jìn)一步完善。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)合作并進(jìn)，投資貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利，社會民生領(lǐng)域合作不斷深化。泛珠三角區(qū)域合作扎實(shí)推進(jìn)，建立了行政首長聯(lián)席會議等合作機(jī)制，制定和實(shí)施區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合成功舉辦四屆泛珠論壇和經(jīng)貿(mào)洽談會，各領(lǐng)域合作深入推進(jìn)。與各省區(qū)市的經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng)，援藏援疆、對口幫扶積極開展�；浥_合作也取得了顯著成效。