中新網(wǎng)12月12日電 12月11日，首屆全球外包大會在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)隆重舉辦。中國商務(wù)部部長助理崇泉在會上發(fā)表演講。以下是全文：

　　商務(wù)部部長助理崇泉：《從中國制造到中國服務(wù)》

　　尊敬的霍克先生、尊敬的戴相龍市長、尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！今天恰逢中國加入世貿(mào)組織六周年，在這個舉行特殊紀(jì)念意義的日子里，召開本次全球服務(wù)外包大會，更加具有深意。在此，我首先代表中國商務(wù)部向大會召開表示熱烈的祝賀，向主席本次大會的各位嘉賓表示熱烈的歡迎！

　　當(dāng)前國際服務(wù)外包在全球迅速發(fā)展，這是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的一個重要標(biāo)志，也是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，跨國公司把實(shí)施服務(wù)外包作為提升自身國際競爭力的有效手段，有關(guān)資料顯示，全球財富一千強(qiáng)中95%的企業(yè)已經(jīng)制定了公司的服務(wù)外包戰(zhàn)略。全球服務(wù)外包市場不斷擴(kuò)大，據(jù)麥肯錫公司的研究成果表明：07年全球服務(wù)外包的可持續(xù)離岸外包的潛在市場規(guī)模達(dá)到4650億美元，其中IT應(yīng)用服務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)流程外包、IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)分別為900億、1700億、850億和1200億美元。預(yù)計(jì)到2010年總的潛在市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大到6000億美元。

　　服務(wù)外包作為現(xiàn)代高端服務(wù)行業(yè)的重要組成部分，具有科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。許多國家已將大力發(fā)展服務(wù)外包確定為提升自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力的重要策略。印度將發(fā)展IT離岸外包服務(wù)業(yè)和業(yè)務(wù)流程外包行業(yè)確立為國家的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略之一。愛爾蘭在發(fā)展IT應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)有著重發(fā)展更加高端的設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)。

　　對中國而言，積極承接服務(wù)外包有利于我國加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，有利于提高利用外資水平，優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)，有利于創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，也有利于建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。因此，中國政府高度重視國際服務(wù)外包，我們正在努力為服務(wù)外包業(yè)在中國的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供有力的支持。

　　中國在《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出，建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年3月中國國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出要把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式提升對外開放水平的重要內(nèi)容，并把承接國際服務(wù)外包確定為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)，目前，上午正在會同有關(guān)部委實(shí)施服務(wù)外包的，在全國建設(shè)10個一定國際競爭力的國際城市，將其一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國，培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)2001年服務(wù)外包出口額在2005年的基礎(chǔ)上翻兩番，商務(wù)部已經(jīng)將北京、大連、西安、深圳、成都、武漢、南京、上海、杭州、天津濟(jì)南11個條件較為成熟的城市認(rèn)定為中國服務(wù)外貿(mào)基地城市，將蘇州工業(yè)園區(qū)認(rèn)定為中國服務(wù)外包示范區(qū)將天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)認(rèn)定為中國服務(wù)外貿(mào)培訓(xùn)中心，為完善服務(wù)外包的投資和運(yùn)行環(huán)境，商務(wù)部和有關(guān)部門出臺了一系列政策，包括積極支持服務(wù)外包業(yè)取得國際認(rèn)真，開拓國際市場，拓寬服務(wù)外包企業(yè)的融資渠道，搭建中國服務(wù)外包公眾信息服務(wù)平臺和公眾技術(shù)服務(wù)平臺等。

　　近幾天，商務(wù)部又發(fā)布了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》，《綱要》對未來幾年國家鼓勵承接服務(wù)外包的政策體系提出了比較全面的構(gòu)想，包括積極承接以信息管理、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)等為重點(diǎn)的國際服務(wù)外貿(mào)業(yè)務(wù)支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)，支持企業(yè)進(jìn)行國際資質(zhì)評估，將軟件開發(fā)、技術(shù)流程改造、支持管理等服務(wù)外包業(yè)務(wù)、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，推動跨國公司把一定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國。研究制定適合服務(wù)外包行業(yè)特點(diǎn)的彈性勞動工作，加強(qiáng)服務(wù)外包行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定信息數(shù)據(jù)保密規(guī)則，規(guī)范服務(wù)外包領(lǐng)域的商業(yè)秩序。

　　女士們、先生們，良好的政策環(huán)境是中國承接國際服務(wù)外包的重要優(yōu)勢，與此同時，中國還具備其他許多重要的有利條件，中國具有充裕的人才優(yōu)勢，承接服務(wù)外包的關(guān)鍵是人才，目前中國每年有400到500萬的大學(xué)畢業(yè)生，在互聯(lián)網(wǎng)普及和成長起來的這一代人里，具有更加開闊的國際視野和現(xiàn)代化的知識結(jié)構(gòu)，實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，能夠勝任現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)的從業(yè)要求，中國具有堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)，具有本地生產(chǎn)和吸引跨國公司設(shè)計(jì)研發(fā)向中國離岸轉(zhuǎn)移的有利因素，中國已成為全球最大的消費(fèi)電子產(chǎn)品基地，相關(guān)的嵌入式軟件也得到快速的發(fā)展。

　　在中國開展服務(wù)外包，可以和制造業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)更好的前景。中國將成為全球服務(wù)業(yè)的重要市場，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國市場對高端服務(wù)業(yè)的需求也在日益擴(kuò)大。今后，也會有越來越的中國企業(yè)外包非核心業(yè)務(wù)，發(fā)包商將服務(wù)外包業(yè)務(wù)放在中國，不僅將中國的人力優(yōu)勢也將為將來在中國市場承攬更多服務(wù)業(yè)務(wù)搶得先機(jī)。中國初步形成一批各具特色的服務(wù)外包基地，不僅中央政府重視服務(wù)外包業(yè)務(wù)，中國各地也對承接國際服務(wù)外包具有巨大的熱忱，許多地方把服務(wù)外包作為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和新增長點(diǎn)，一些城市已出現(xiàn)了服務(wù)外包的喜人態(tài)勢。本次大會的東道主天津市就具有發(fā)展服務(wù)外包的良好條件，環(huán)渤海城市圈正在形成我國服務(wù)外包，特別是軟件外包的重要基地，北京乃至整個東北、華北地區(qū)豐富的教育資源和人才資源，又給天津發(fā)展服務(wù)外包提供了條件。去年底，天津市為列入國家認(rèn)定的中國服務(wù)外包基地城市，今年8月天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)又被認(rèn)定為中國服務(wù)外包培訓(xùn)中心，作為我國北方對外開放的重要門戶，擁有天時地利人和，地天篤厚、人杰地靈的天津，一定會在承接國際服務(wù)外包發(fā)展新型服務(wù)業(yè)發(fā)展取得豐碩的成果。為全國服務(wù)外包發(fā)展積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　女士們、先生們，明年是中國改革開放30周年，近30年來，中國抓住全球制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，不斷擴(kuò)大對外開放，積極發(fā)展與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，已成為全球重要的生產(chǎn)加工基地。當(dāng)前，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易、高端制造和技術(shù)研發(fā)環(huán)境轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移中，中國仍將把握寶貴的機(jī)遇。我們深信，經(jīng)過不懈的努力，中國也將逐步成為全球重要的服務(wù)外包承接基地，高品質(zhì)、可信賴的中國服務(wù)將向中國制造的產(chǎn)品一樣，全面走向世界！

　　謝謝大家！