中新網(wǎng)12月9日電 題：亞太總裁協(xié)會：天津如何從外包“第六”到外包”第一”

　　在全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮下，對于位處環(huán)渤海中心的天津而言，加快發(fā)展國際外包是實現(xiàn)國際化、現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉，也是提高天津在國內(nèi)城市間國際外包地位的戰(zhàn)略之舉。積極構(gòu)筑承接外包服務(wù)的戰(zhàn)略措施，是天津應(yīng)對新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的迫切任務(wù)。從現(xiàn)狀來看，在2006年由華南理工大學(xué)王愛虎、鐘雨晨發(fā)布的《九省市吸引外包的環(huán)境總分值與排名》上，天津市吸引外包的環(huán)境水平處于第6、7位的位置。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合作為全國第三個增長級核心的地位。全面開放、高速發(fā)展的天津迫切需要走向國際化、現(xiàn)代化，為第三個增長級的實現(xiàn)提供龍頭作用。

　　對照與國內(nèi)其它地區(qū)的競爭優(yōu)劣勢，天津需要采取下列種種措施提升在國內(nèi)城市間發(fā)展外包的戰(zhàn)略地位。

　　一、積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策，將外包服務(wù)工作落實到實處。2006年以來，天津市委、市政府對促進(jìn)天津服務(wù)外包發(fā)展給予高度重視。2007年3月，天津市政府印發(fā)了《天津市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》，明確了天津國際外包發(fā)展的目標(biāo)和相關(guān)優(yōu)惠政策。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺的《促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》進(jìn)一步豐富了企業(yè)、大學(xué)生實習(xí)、外包培訓(xùn)等相關(guān)的優(yōu)惠政策。對此，今后天津需要按照規(guī)劃積極落實這些政策，建立起發(fā)展國際外包的長效機(jī)制。

　　二、不斷加強(qiáng)國際合作與市場拓展。不斷完善市場驅(qū)動、政府推動、企業(yè)聯(lián)動機(jī)制，不斷拓展合作渠道與市場網(wǎng)絡(luò)。天津市政府部門應(yīng)該積極走出去設(shè)立服務(wù)外包接單窗口，在主要發(fā)包國設(shè)立以提供咨詢、洽談承接、售后服務(wù)等為主要工作內(nèi)容的服務(wù)外包接包窗口，搭建起本市企業(yè)與國際服務(wù)外包提供商之間的合作平臺。

　　三、加快培育一批專業(yè)外包聯(lián)絡(luò)員。充分利用天津海外留學(xué)人員和跨國公司中天津籍管理人員等資源，努力形成一支成規(guī)模的專業(yè)外包聯(lián)絡(luò)員隊伍和人才庫，密切與境外發(fā)包企業(yè)聯(lián)系，爭取更多的海外訂單。

　　四、加強(qiáng)載體建設(shè)與功能完善。加快推進(jìn)和完善濱海新區(qū)外包示范園區(qū)服務(wù)的重大載體建設(shè)，提供更多符合服務(wù)外包企業(yè)要求的軟件服務(wù)和硬件設(shè)施。新區(qū)應(yīng)重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、物流外包、研發(fā)設(shè)計外包、動漫外包和金融后臺服務(wù)等領(lǐng)域，提升濱海新區(qū)際外包示范園區(qū)服務(wù)外包能級。此外，天津要建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運用的信息服務(wù)，為服務(wù)外包企業(yè)與國內(nèi)外市場對接創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和政策空間。

　　五、不斷加強(qiáng)人才培育機(jī)制。

　　針對高級服務(wù)人才緊缺的實際情況，天津全市應(yīng)該參照開發(fā)區(qū)《促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》的規(guī)定，積極吸引境內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)舉辦、參與服務(wù)外包人才的培訓(xùn)，并落實相關(guān)的優(yōu)惠政策，從而為國際外包業(yè)務(wù)的發(fā)展培育一流的人才。

　　六、營造優(yōu)良的服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識，加快政府行為規(guī)范和職能轉(zhuǎn)變，全力打造“高效、透明、公平、規(guī)范”的服務(wù)型政府。(闕志華)