2007年11月23日 星期五
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發(fā)改委副主任:和國際油價接軌還要考慮現(xiàn)狀
2007年11月23日 13:32 來源:中國新聞網(wǎng)

    資料圖:中國國家發(fā)展和改革委員會副主任陳德銘 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝


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  中新網(wǎng)11月23日電 鳳凰衛(wèi)視中文臺《問答神州》近日專訪了國家發(fā)改委副主任陳德銘。陳德銘副主任在專訪中談到,現(xiàn)在要繼續(xù)實行和國際價格的最終的接軌,是我們一個長遠的價格改革的目標,但實現(xiàn)這個目標我們要考慮到目前現(xiàn)狀。

  國際原油價格飆高 國內(nèi)成品油價何日起"追"

  進入2007年以來,漲勢驚人的國際油價便在不斷地沖擊著世界經(jīng)濟的敏感神經(jīng)。11月7日,紐約商業(yè)交易所的原油期貨價格更是達到了每桶98.62美元的歷史新高,比去年同期高出了40%以上。有分析人士指出:美元貶值、伊朗核問題的再度緊張、國際投機以及歐佩克對于石油產(chǎn)量的控制將很可能使目前的高位油價演化為長期態(tài)勢,而美國有投資銀行甚至預測:在今年年內(nèi)國際油價還將繼續(xù)竄升到每桶105美元的歷史高點。

  2007年11月1日,中國國家發(fā)改委將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高500元。而來自發(fā)改委的數(shù)據(jù)也顯示:本次成品油的價格上漲將直接促使中國月度消費物價指數(shù)上升0.05個百分點。面對日益緊張的能源局勢,作為能耗大國的中國應當如何應對?而在目前中國消費物價指數(shù)一路走高的現(xiàn)狀下,尚未完全與國際油價接軌的中國石油市場又將怎樣進行價格改革?帶著這些疑問,不久前,我來到國家發(fā)改委,采訪了負責能源和經(jīng)濟體制改革事務的常務副主任陳德銘。

  2002年,國際原油每桶年平均價為23.74美元,2003年為26.78美元,2004年為33.64美元,2005年為49.35美元,2006年接近60美元。

  吳小莉:您覺得現(xiàn)在高油價其實不是一個常態(tài)。

  陳德銘:對,我個人覺得八十多美金比較高了一點。真正的成本,按照石油兩大組織的成本,可能就在五十幾到六十塊,但是有一批炒作者,在期貨市場流動資金過剩以后炒作,把它抬得高了一點,如果正常的話,油價應該還會波動和逐步有些回落。

  其實自從實行市場經(jīng)濟以來,中國政府已經(jīng)在很早以前就放棄了對絕大多數(shù)商品價格的直接管制,然而包括電力和燃料在內(nèi)的某些特殊商品卻仍然由政府定價。雖然有專家建議:這類商品的價格也應該得到經(jīng)常的調(diào)整以反映國際市場價格。但實際上,盡管國際油價一直在不斷飆升,但自2006年5月至2007年11月的17個月里,中國政府始終沒有對汽油和柴油價格進行上調(diào)。

  吳小莉:我們現(xiàn)在很多人提到是國際油價在不斷高漲,我們成品油的價格實際上是追不上國際油價的,但是發(fā)改委也曾經(jīng)提過在適當?shù)臅r機我們會進行油價改革,這個時機包括什么樣的一些要素。

  陳德銘:現(xiàn)在我們的油價吧,原油這一塊我們基本跟著國際走了,成品油吧,我們是參照國際油價,加上我們自己各種費用和合理的利潤,成了我們國內(nèi)成品油的價格,現(xiàn)在要繼續(xù)實行和國際價格的最終的接軌,是我們一個長遠的價格改革的目標,但實現(xiàn)這個目標我們要考慮到目前現(xiàn)狀,第一我們現(xiàn)在中國國內(nèi)的市場競爭還不充分,第二呢我們社會各方面承受能力還比較弱,這不僅是企業(yè),包括城市的低收入的人群,包括我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,他們對能源價格的承受還比較低,所以我們準備采取逐步的方法,那么看國際的走勢,看我們自己的消化能力,逐步走,這可能需要一段時間,而且即便這樣走的時候,我們對低收入的人群和承受能力比較差的部門還是要給它一些扶持,讓它能夠過好這個關。

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