平均工資水平、平均房價、平均……民眾感覺與平均數(shù)字為何“不搭調(diào)”
“統(tǒng)計局公布的平均工資水平,在我們單位要副主任醫(yī)師才有可能達到。醫(yī)生在這里屬于收入中等偏上的職業(yè),我們都達不到,低收入家庭就更別提了!笨吹絿医y(tǒng)計局公布的關于上半年全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的統(tǒng)計數(shù)據(jù),云南一所醫(yī)院的陳大夫覺得有些疑惑。
7月27日,國家統(tǒng)計局在官方網(wǎng)站上公布了一組數(shù)據(jù)信息:上半年,全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資10990元,比去年同期增長18.5%。據(jù)全國5.9萬戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7052元,同比增長17.6%,扣除價格因素,實際增長14.2%。
“數(shù)據(jù)讓人看了覺得不夠真實,有些不舒服!标惔蠓蛳蛴浾咄嘎,她每月從單位獲得的收入不到1500元。如果僅算基本工資的話,更是不到1000元。剛進單位的大學本科生,每月工資收入也就1000元左右。而她自己已經(jīng)有了29年工齡,并且有醫(yī)師職稱。
在北京某事業(yè)單位工作的小王同樣感到不解。單位人事部門通知今年加薪,可是小王拿著7月份的工資條,怎么算,增加的那部分也不到10%。“看來我的收入水平遠遠低于全國平均增幅水平!彼猿罢f。
跟陳大夫和小王一樣,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)剛剛發(fā)布,就引發(fā)了很多普通市民的疑惑。很多網(wǎng)友留言認為,采用平均數(shù)進行統(tǒng)計,不能代表全國各地區(qū)、各行業(yè)的工資水平。在質(zhì)疑的同時,一些網(wǎng)友也理性地提出,希望了解全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和可支配收入到底包括多大范圍,這個統(tǒng)計結果是通過什么途徑、怎樣的方法算出來的。
平均工資是不是基本工資
“全國城鎮(zhèn)在崗職工?那么大量不在崗的工人是多少工資呢,統(tǒng)計過嗎?”這是一位網(wǎng)友看了統(tǒng)計結果后的評論。什么是平均工資,什么是城鎮(zhèn)居民可支配收入,在崗職工的范圍是什么?基本概念不清楚,代表了一部分民眾的感覺。
職工平均工資是指企業(yè)、事業(yè)、機關單位職工在一定時期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。它表明一定時期職工工資收入的高低程度,是反映職工工資水平的主要指標。這是國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站上關于職工平均工資這一指標的解釋。
記者撥打國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計資料館統(tǒng)計信息咨詢電話,得到的解釋是:這個貨幣工資所指的范圍,不僅包括職工的基本工資,還包括在單位獲得的各種獎金、津貼、補貼等其他收入。
曾經(jīng)有一位北京的工人將電話打到國家統(tǒng)計局人口司工資社會保障處,反映自己的工資與全國平均工資水平差距太大。工資社會保障處接電話的工作人員問他,你一個月工資還不到2000元嗎?“這個打進電話的人馬上不說話了。很多質(zhì)疑平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人都犯了同樣的錯誤,就是只看基本工資,不計算各種津貼和獎金!边@位工作人員說。
國家統(tǒng)計局咨詢?nèi)藛T告訴記者,所謂城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入,指的是城鎮(zhèn)居民家庭在支付了個人所得稅、財產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的實際收入。它不單指職工個人的實際收入,而是包括每個家庭成員,是有工作的和沒工作的家庭成員平均攤下來的數(shù)字。家里已經(jīng)退休的老人或者沒有收入的小孩,都要作為分母加在一起,最后得出人均可支配收入數(shù)字。一般說來,人均可支配收入低于平均工資。
在統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民平均工資的時候,外來從業(yè)者、簽約制的員工也屬于在崗職工這個體系嗎?國家統(tǒng)計局咨詢?nèi)藛T的解釋是,這些人都包括在內(nèi),比如企業(yè)雇用的臨時工。
統(tǒng)計結果如何得出
“我和周圍的大多數(shù)人都沒有達到這個平均數(shù),不知統(tǒng)計局是怎么統(tǒng)計出來的?”一些網(wǎng)民質(zhì)疑統(tǒng)計部門收集數(shù)據(jù)的合理性。這些網(wǎng)民無法從國家統(tǒng)計局公布的資料中,獲知統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)來源。
國家統(tǒng)計局公布的信息,除了最后的統(tǒng)計結果外,對其他的信息,包括調(diào)查過程、樣本分布、計算方法等都沒有進一步的說明。對于這一點,不僅是像陳大夫這樣的普通市民,很多經(jīng)濟學家也不甚明了。
“國家統(tǒng)計局公布的這組數(shù)據(jù),沒多少實際意義,有粉飾太平的嫌疑。“北京一重點高中的高級教師林女士甚至擔心,統(tǒng)計部門公布這樣的數(shù)據(jù)會影響國家決策部門的政策制定。
一位不愿透露姓名的經(jīng)濟學家表示,與過去的GDP統(tǒng)計不同,在平均工資和人均可支配收入統(tǒng)計方面,地方政府和統(tǒng)計部門應該不存在造假的利益驅(qū)動。另外,由于樣本數(shù)達5萬多份,從統(tǒng)計學的角度看,樣本數(shù)量很大,存在偏差的可能性也不大。
“是不是東部發(fā)達地區(qū)工資收入水平高,尤其是東部三大直轄市的高工資水平拉高了全國的平均數(shù)?”這位經(jīng)濟學家揣測。
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