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中國人民銀行公布《同業(yè)拆借管理辦法》(全文)
2007年07月09日 15:20 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)7月9日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律規(guī)定,中國人民銀行制定了《同業(yè)拆借管理辦法》,經(jīng)2007年6月8日第13次行長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年8月6日起施行。全文如下:

  同業(yè)拆借管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為進一步發(fā)展貨幣市場、規(guī)范同業(yè)拆借交易、防范同業(yè)拆借風險、維護同業(yè)拆借各方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的金融機構之間進行的人民幣同業(yè)拆借交易。

  第三條 本辦法所稱同業(yè)拆借,是指經(jīng)中國人民銀行批準進入全國銀行間同業(yè)拆借市場(以下簡稱同業(yè)拆借市場)的金融機構之間,通過全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡進行的無擔保資金融通行為。全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡包括:

  (一)全國銀行間同業(yè)拆借中心的電子交易系統(tǒng);

  (二)中國人民銀行分支機構的拆借備案系統(tǒng);

  (三)中國人民銀行認可的其他交易系統(tǒng)。

  第四條 中國人民銀行依法對同業(yè)拆借市場進行監(jiān)督管理。金融機構進入同業(yè)拆借市場必須經(jīng)中國人民銀行批準,從事同業(yè)拆借交易接受中國人民銀行的監(jiān)督和檢查。

  第五條 同業(yè)拆借交易應遵循公平自愿、誠信自律、風險自擔的原則。

  第二章 市場準入管理

  第六條 下列金融機構可以向中國人民銀行申請進入同業(yè)拆借市場:

  (一)政策性銀行;

  (二)中資商業(yè)銀行;

  (三)外商獨資銀行、中外合資銀行;

  (四)城市信用合作社;

  (五)農(nóng)村信用合作社縣級聯(lián)合社;

  (六)企業(yè)集團財務公司;

  (七)信托公司;

  (八)金融資產(chǎn)管理公司;

  (九)金融租賃公司;

  (十)汽車金融公司;

  (十一)證券公司;

  (十二)保險公司;

  (十三)保險資產(chǎn)管理公司;

  (十四)中資商業(yè)銀行(不包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行)授權的一級分支機構;

  (十五)外國銀行分行;

  (十六)中國人民銀行確定的其他機構。

  第七條 申請進入同業(yè)拆借市場的金融機構應當具備以下條件:

  (一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設立;

  (二)有健全的同業(yè)拆借交易組織機構、風險管理制度和內(nèi)部控制制度;

  (三)有專門從事同業(yè)拆借交易的人員;

  (四)主要監(jiān)管指標符合中國人民銀行和有關監(jiān)管部門的規(guī)定;

  (五)最近二年未因違法、違規(guī)行為受到中國人民銀行和有關監(jiān)管部門處罰;

  (六)最近二年未出現(xiàn)資不抵債情況;

  (七)中國人民銀行規(guī)定的其他條件。

  第八條 下列金融機構申請進入同業(yè)拆借市場,除具備本辦法第七條所規(guī)定的條件外,還應具備以下條件:

  (一)外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準獲得經(jīng)營人民幣業(yè)務資格;

  (二)企業(yè)集團財務公司、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險資產(chǎn)管理公司在申請進入同業(yè)拆借市場前最近兩個年度連續(xù)盈利;

  (三)證券公司應在申請進入同業(yè)拆借市場前最近兩個年度連續(xù)盈利,同期未出現(xiàn)凈資本低于2億元的情況;

  (四)保險公司應在申請進入同業(yè)拆借市場前最近四個季度連續(xù)的償付能力充足率在120%以上。

  第九條 金融機構申請進入同業(yè)拆借市場,應按照中國人民銀行規(guī)定的程序向中國人民銀行或其分支機構提交申請材料。

  第十條 中國人民銀行及其分支機構審核金融機構進入同業(yè)拆借市場申請的期限,適用《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十八條和第二十九條的規(guī)定。

  第十一條 已進入同業(yè)拆借市場的金融機構決定退出同業(yè)拆借市場時,應至少提前30日報告中國人民銀行或其分支機構,并說明退出同業(yè)拆借市場的原因,提交債權債務清理處置方案。

  金融機構退出同業(yè)拆借市場必須采取有效措施保證債權債務關系順利清理,并針對可能出現(xiàn)的問題制定有效的風險處置預案。

  第十二條 中國人民銀行及其分支機構批準金融機構進入同業(yè)拆借市場或者接到金融機構退出同業(yè)拆借市場的報告后,應以適當方式向同業(yè)拆借市場發(fā)布公告。在中國人民銀行或其分支機構正式發(fā)布公告之前,任何機構不得擅自對市場發(fā)布相關信息。

  第十三條 中國人民銀行及其分支機構自發(fā)布金融機構退出同業(yè)拆借市場公告之日起兩年之內(nèi)不再受理該金融機構進入同業(yè)拆借市場的申請。

  第三章 交易和清算

  第十四條 同業(yè)拆借交易必須在全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡中進行。

  政策性銀行、企業(yè)集團財務公司、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、證券公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司以法人為單位,通過全國銀行間同業(yè)拆借中心的電子交易系統(tǒng)進行同業(yè)拆借交易。

  通過中國人民銀行分支機構拆借備案系統(tǒng)進行同業(yè)拆借交易的金融機構應按照中國人民銀行當?shù)胤种C構的規(guī)定辦理相關手續(xù)。

  第十五條 同業(yè)拆借交易以詢價方式進行,自主談判、逐筆成交。

  第十六條 同業(yè)拆借利率由交易雙方自行商定。

  第十七條 金融機構進行同業(yè)拆借交易,應逐筆訂立交易合同。交易合同的內(nèi)容應當具體明確,詳細約定同業(yè)拆借雙方的權利和義務。合同應包括以下內(nèi)容:

  (一)同業(yè)拆借交易雙方的名稱、住所及法定代表人的姓名;

  (二)同業(yè)拆借成交日期;

  (三)同業(yè)拆借交易金額;

  (四)同業(yè)拆借交易期限;

  (五)同業(yè)拆借利率、利率計算規(guī)則和利息支付規(guī)則;

  (六)違約責任;

  (七)中國人民銀行要求載明的其他事項。

  第十八條 交易合同可采用全國銀行間同業(yè)拆借中心電子交易系統(tǒng)生成的成交單,或者采取合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等書面形式。

  第十九條 同業(yè)拆借的資金清算涉及不同銀行的,應直接或委托開戶銀行通過中國人民銀行大額實時支付系統(tǒng)辦理。同業(yè)拆借的資金清算可以在同一銀行完成的,應以轉(zhuǎn)賬方式進行。任何同業(yè)拆借清算均不得使用現(xiàn)金支付。

  第四章 風險控制

  第二十條 金融機構應當將同業(yè)拆借風險管理納入本機構風險管理的總體框架之中,并根據(jù)同業(yè)拆借業(yè)務的特點,建立健全同業(yè)拆借風險管理制度,設立專門的同業(yè)拆借風險管理機構,制定同業(yè)拆借風險管理內(nèi)部操作規(guī)程和控制措施。

  第二十一條 金融機構應當依法妥善保存其同業(yè)拆借交易的所有交易記錄和與交易記錄有關的文件、賬目、原始憑證、報表、電話錄音等資料。

  第二十二條 商業(yè)銀行同業(yè)拆借的拆入資金用途應符合《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的有關規(guī)定。

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編輯:邱觀史】
 


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