在國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)和肉價(jià)進(jìn)行了宏觀調(diào)控后，用行政手段調(diào)節(jié)價(jià)格的范圍似乎正在擴(kuò)大�！耙煌胩m州拉面最高只能賣2.5元�！碧m州市物價(jià)局近日出臺(tái)的限價(jià)令已然細(xì)致到了老百姓每天的筷子上。
在中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控之手到底應(yīng)該伸多遠(yuǎn)呢？對(duì)于一碗牛肉拉面的限價(jià)顯然已經(jīng)超出政府應(yīng)該監(jiān)管的范疇。
事件追蹤
蘭州強(qiáng)制封頂牛肉拉面價(jià)格
“蘭州牛肉拉面”近日在其故鄉(xiāng)遭遇了不小的風(fēng)波，而這場(chǎng)風(fēng)波源自于它的價(jià)格遭到封頂。有媒體報(bào)道稱，其原因就是蘭州物價(jià)局、工商局等五部門首次利用價(jià)格手段干預(yù)了牛肉拉面的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)6月起突如其來(lái)的牛肉拉面漲價(jià)風(fēng)潮進(jìn)行了控制。
據(jù)報(bào)道稱，上述部門聯(lián)手于6月26日出臺(tái)文件，根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、技術(shù)力量、服務(wù)水平和飯菜質(zhì)量等，把該市的拉面館(店)劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、普通級(jí)四個(gè)級(jí)別，并限制每個(gè)級(jí)別的最高售價(jià)。同時(shí)規(guī)定蘭州市普通級(jí)牛肉拉面館大碗牛肉拉面不得超過(guò)2.5元，小碗與大碗的差價(jià)為每碗0.2元。
此前，蘭州市物價(jià)局商價(jià)處王知賢曾表示，牛肉拉面實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并不等于政府部門不能對(duì)牛肉拉面價(jià)格進(jìn)行干預(yù)。普通級(jí)牛肉拉面每碗最高2.5元的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)成本審核后得出的，必須嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。西固區(qū)物價(jià)局局長(zhǎng)蒲耀武也稱，面館若違法漲價(jià)將依法進(jìn)行查處。
拉面限價(jià)令還未正式實(shí)施
對(duì)于此次蘭州拉面限價(jià)事件，蘭州市有關(guān)政府對(duì)拉面限價(jià)的法律法規(guī)依據(jù)是什么、如何對(duì)牛肉拉面的成本進(jìn)行核算、目前限價(jià)措施是否已經(jīng)在蘭州全市范圍內(nèi)正式實(shí)施？
為此，記者昨日連續(xù)多次致電蘭州市發(fā)改委、物價(jià)局、工商局三個(gè)相關(guān)政府部門要求進(jìn)行采訪，可結(jié)果相關(guān)處室的電話不是沒(méi)人接聽(tīng)，就是一直處于占線的狀態(tài)，均未獲得回復(fù)。記者還查閱了蘭州市政府部門的網(wǎng)站，也并未找到關(guān)于牛肉拉面限價(jià)的正式文件。
但是記者聯(lián)系到了當(dāng)?shù)氐呐Ｈ饫娼?jīng)營(yíng)企業(yè)。黃師傅牛肉拉面的有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，他們尚未接到限價(jià)通知，有關(guān)政府部門也沒(méi)有對(duì)他們的牛肉拉面進(jìn)行等級(jí)的評(píng)定，他們的牛肉拉面仍按照漲價(jià)后的2.8元/小碗和3元/大碗出售。
經(jīng)營(yíng)者
漲價(jià)源自成本上升
“漲價(jià)也是迫不得已�！碧m州著名牛肉拉面連鎖店“黃師傅”總部的張女士介紹，目前生牛肉已從原來(lái)的8元/斤漲到了10元左右，辣面從7.8元/斤漲到了9元，清油從原來(lái)的3.8元/斤漲到了4.8元，而店內(nèi)員工的最低工資也是500元。
據(jù)她了解，“黃師傅”目前尚未收到蘭州市有關(guān)部門對(duì)牛肉拉面進(jìn)行限價(jià)的正式通知，相關(guān)部門也并未對(duì)他們的牛肉拉面進(jìn)行定級(jí)。黃師傅加盟店的牛肉拉面已經(jīng)于6月23日起漲價(jià)，大碗由原來(lái)的2.5元漲至3元，小碗由原來(lái)的2.3元漲至2.8元。
漲價(jià)初期，顧客有些不習(xí)慣。張女士認(rèn)為這肯定需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，“黃師傅”的生意不會(huì)受到太大影響。
“目前牛肉拉面的漲價(jià)幅度與成本上漲的幅度相比已經(jīng)算是很低了�！� 黃師傅的加盟商張經(jīng)理向記者表示：“牛肉拉面的利潤(rùn)已經(jīng)非常微薄了，政府的限價(jià)是行不通的，我們不能做賠本的生意啊�！彼谔m州某大學(xué)經(jīng)營(yíng)著一家黃師傅牛肉拉面館，由于能得到一定的補(bǔ)貼，所以還未漲價(jià)。
另有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，如果當(dāng)?shù)卣畤?yán)格地實(shí)施限價(jià)令，要么會(huì)出現(xiàn)牛肉拉面館降低質(zhì)量的現(xiàn)象，要么會(huì)有一批牛肉拉面館倒閉。
此外，針對(duì)蘭州牛肉拉面漲價(jià)的原因，還有另外一種說(shuō)法——牛肉拉面制作工藝在今年5月入選該市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄后，商家借機(jī)提價(jià)。
據(jù)了解，此次牛肉拉面的漲價(jià)是在上月中旬時(shí)從蘭州市西固區(qū)開(kāi)始的。在實(shí)行了限價(jià)后，西固區(qū)已經(jīng)調(diào)價(jià)的牛肉拉面館受到一定影響，部分牛肉拉面經(jīng)營(yíng)者分別向蘭州市物價(jià)局、西固區(qū)物價(jià)局反映，限價(jià)對(duì)西固牛肉面影響很大，不利于牛肉面的整體發(fā)展。
消費(fèi)者
漲價(jià)引發(fā)“早餐革命”
“牛肉拉面”——蘭州最為著名的風(fēng)味小吃、最具特色的大眾化經(jīng)濟(jì)小吃，更是蘭州市民每日必備的早餐。記者電話采訪了數(shù)位普通蘭州市民，他們對(duì)牛肉拉面漲價(jià)的看法并不統(tǒng)一。
“政府控制后，對(duì)百姓來(lái)講是件好事�！� 一位蘭州市民告訴記者，在蘭州，80%的市民早餐消費(fèi)都是牛肉拉面，“月收入在1000元至5000元的人早餐都是牛肉拉面”。
據(jù)悉，此次牛肉拉面的漲價(jià)是在上月中旬時(shí)從蘭州市西固區(qū)開(kāi)始的，一夜之間，牛肉拉面均漲價(jià)0.5元，大碗牛肉拉面由原來(lái)的2.5元上漲到3元，而小碗牛肉拉面則由原來(lái)的2.3元上漲到2.8元。已經(jīng)有市民打電話到當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)局反映情況。
雖然有牛肉拉面老板表示，蘭州市大多牛肉拉面館處于微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，但有一位自稱知情的蘭州市民告訴記者，牛肉拉面的價(jià)格仍虛高，當(dāng)時(shí)蘭州牛肉拉面在2.5元時(shí)，一碗面的利潤(rùn)就可達(dá)到40%至50%，價(jià)錢漲到3元后，利潤(rùn)將超過(guò)50%。
在蘭州人看來(lái)，牛肉拉面價(jià)格上調(diào)的影響不亞于公交票價(jià)、水電費(fèi)的價(jià)格調(diào)整，當(dāng)?shù)啬趁襟w在蘭州做的隨機(jī)調(diào)查中就有顯示，牛肉拉面漲價(jià)引發(fā)了蘭州人“早餐革命”，許多人表示將選擇豆?jié){、油條、牛奶等傳統(tǒng)早餐。
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