面對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格不斷走高,國(guó)內(nèi)調(diào)控力度空前。由于政府不斷增加市場(chǎng)供應(yīng)量,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格并沒(méi)有跟隨國(guó)際市場(chǎng)走勢(shì)出現(xiàn)大幅上漲,但是連續(xù)4年糧食豐產(chǎn)和通脹壓力加大使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨瓶頸,市場(chǎng)預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲壓力依然巨大。
糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度空前
面對(duì)國(guó)際糧價(jià)不斷走高,國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大了對(duì)糧價(jià)的調(diào)控力度。目前,作為國(guó)家調(diào)控糧食價(jià)格重要手段的最低收購(gòu)價(jià)糧食拍賣(mài)會(huì)每周都在舉行。截至昨日,最低收購(gòu)價(jià)小麥拍賣(mài)會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉行了66場(chǎng),最低收購(gòu)價(jià)稻谷拍賣(mài)會(huì)也已經(jīng)舉行了78場(chǎng)。
由于國(guó)家對(duì)糧價(jià)上漲始終保持高壓態(tài)勢(shì),市場(chǎng)對(duì)糧食價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行預(yù)期明確,使得用糧企業(yè)基本上都是按需取糧。雖然昨日美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的種植報(bào)告利多玉米,但國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)卻反應(yīng)平靜,安徽糧食批發(fā)市場(chǎng)昨日舉行的“中央儲(chǔ)備玉米交易會(huì)”上,計(jì)劃銷(xiāo)售32.5萬(wàn)噸玉米出現(xiàn)了全部流拍,市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)搶購(gòu)場(chǎng)面。
供應(yīng)量的充足,使得價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大幅上漲。農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,到2月底,國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)小麥累計(jì)拍賣(mài)成交量為3795.96萬(wàn)噸,占2006年、2007年最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)總量的54.31%。而2月份,鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)普通小麥價(jià)格穩(wěn)定在1560元/噸的水平,環(huán)比略跌0.83%,同比上漲4.44%;優(yōu)質(zhì)麥批發(fā)價(jià)穩(wěn)定在1660元/噸,環(huán)比略跌0.9%,同比持平。
除了直接增加市場(chǎng)供給之外,國(guó)家也加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的支持力度。日前,國(guó)務(wù)院決定在今年預(yù)算安排 “ 三農(nóng) ” 投入 5625 億元、比上年增加 1307 億元的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政再增加 252.5 億元投入,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度,今年種糧農(nóng)民得到的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)總額達(dá)789億元,是補(bǔ)貼規(guī)模最大、增長(zhǎng)最多的一年。
糧價(jià)后期上漲壓力仍然巨大
過(guò)去4年以來(lái),由于糧食連年豐產(chǎn),導(dǎo)致2007年收購(gòu)價(jià)格扣除成本后整體持平或者下降,一些地區(qū)農(nóng)民的種糧意愿降低,開(kāi)始改種棉花和油菜等經(jīng)濟(jì)作物。這使得未來(lái)糧價(jià)存在因?yàn)楫a(chǎn)量不足而快速抬高的風(fēng)險(xiǎn)。
北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師陳麗娜對(duì)記者表示,中國(guó)糧食生產(chǎn)能力已近飽和,持續(xù)增長(zhǎng)潛力不大,自然因素變化隨時(shí)可能打破中國(guó)糧食供求平衡。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)下降,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿在減弱。雖然政府增加了農(nóng)業(yè)扶持力度,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際吸引力依然不高,有可能導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降,供求再度失衡。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2007年全國(guó)小麥生產(chǎn)成本同比增加11.7%,其中主產(chǎn)區(qū)小麥每畝總成本424.53元,比去年上升4.9%,每畝現(xiàn)金成本248.6元,比去年上升5.1%。生產(chǎn)成本的上漲不僅提高了小麥的絕對(duì)價(jià)值,限制了小麥價(jià)格的回落空間,同時(shí)也使農(nóng)民出售小麥的心理價(jià)位提高,容易導(dǎo)致惜售行為的產(chǎn)生。
此外,國(guó)家提高了對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)來(lái)刺激農(nóng)戶種植積極性,也直接抬高了糧價(jià)運(yùn)行空間。
陳麗娜認(rèn)為,提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格直接抬高了小麥的價(jià)格底部空間,雖然糧食市場(chǎng)供應(yīng)短期充足,但是由于全球糧食庫(kù)存仍處于低位,預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)仍然明顯。(魏曙光)
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