中新網(wǎng)2月27日電 國家審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長潘曉軍表示,2020年以前,中國還將建設(shè)大量高等級公路,“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策仍應(yīng)在未來一定時(shí)期繼續(xù)實(shí)行。
2月27日,國家審計(jì)署公告了《收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查結(jié)果》。針對審計(jì)調(diào)查結(jié)果的有關(guān)情況,國家審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長潘曉軍進(jìn)行了解答。
潘曉軍說,長期以來,中國公路基礎(chǔ)設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成為發(fā)展的瓶頸問題。為促進(jìn)公路建設(shè),1984年,國家出臺了“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策,提出在堅(jiān)持發(fā)展非收費(fèi)公路為主的前提下,可以適當(dāng)“貸款修路”,建成后“收費(fèi)還貸”,以彌補(bǔ)政府投資的不足。
潘曉軍介紹稱,這項(xiàng)政策實(shí)施以來,效果非常明顯,至2005年底,全國高速公路由零公里發(fā)展到4.1萬公里,一、二級公路由1.9萬公里提高到28.47萬公里,高等級公路的建設(shè)發(fā)展,又推動(dòng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了物流條件,方便了人民群眾出行。因此,二十年來公路建設(shè)的成果表明,在特定時(shí)期,國家制定“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策是完全正確的。2020年以前,中國還將建設(shè)大量高等級公路,“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策仍應(yīng)在未來一定時(shí)期繼續(xù)實(shí)行。
潘曉軍同時(shí)指出,但也要看到,一些地方和交通部門在政策執(zhí)行過程中,有的指導(dǎo)思想上存在偏差,片面地理解“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策,非收費(fèi)公路建設(shè)為主的主旨思想不夠明確,主要利用銀行貸款建設(shè)大量收費(fèi)公路。再加上相應(yīng)的管理法規(guī)滯后,收費(fèi)公路建設(shè)、運(yùn)營、管理中存在不少問題,影響了政策效果。
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