資料圖:經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧 中新社發(fā) 毛昭勝 攝
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厲以寧(北京大學(xué)教授)
奧運(yùn)會(huì)的舉辦給主辦國(guó)帶來(lái)巨大的商機(jī),使經(jīng)濟(jì)一度繁榮;但是,也有些國(guó)家在舉辦奧運(yùn)會(huì)后,經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)入蕭條,這種情況被稱為“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”,或者“奧運(yùn)泡沫的破滅”。就目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行情況看,我認(rèn)為奧運(yùn)后中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,而是會(huì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。
為什么有些奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,我認(rèn)為原因大體上有以下三點(diǎn):第一,奧運(yùn)會(huì)本身是一種資源,利用這種資源可以創(chuàng)造財(cái)富。但正如一個(gè)資源型城市在資源枯竭后面臨的困境一樣,如果沒(méi)有后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐是難以擺脫困境的。第二,奧運(yùn)之前形成了投資高潮,這種高潮在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后回落是正常的。關(guān)鍵在于國(guó)內(nèi)是否出現(xiàn)新的投資熱點(diǎn),而且這種新投資熱點(diǎn)足以繼續(xù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),否則投資回落而引起蕭條可能是持久性的。第三,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),就業(yè)是增加的。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,除了一部分就業(yè)者會(huì)繼續(xù)留下來(lái)工作外,其余大部分人將重新尋找工作,增大了就業(yè)壓力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近幾年一直保持8%至10%的高速,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是比較穩(wěn)定的,全世界都感到是個(gè)奇跡。這中間有奧運(yùn)會(huì)的功勞,也還有很多其他原因。政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面的連續(xù)巨額投資,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起了重要的作用。據(jù)分析,中國(guó)經(jīng)濟(jì)7%—8%或更高一些的增長(zhǎng)率大約可以到21世紀(jì)第一個(gè)“25年”結(jié)束,也就是再維持15至20年。理由是:中國(guó)目前正處于工業(yè)化中期。
中國(guó)不愁沒(méi)有新的投資熱點(diǎn)。在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,雖然特殊的、超常規(guī)的需求會(huì)消失,但后續(xù)需求會(huì)跟上。中國(guó)投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài),這表明中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”。
在其他舉辦奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的失業(yè)浪潮,我認(rèn)為不會(huì)在中國(guó)重演。為奧運(yùn)會(huì)體育競(jìng)賽場(chǎng)館和設(shè)施的建筑、制造、安裝以及交通設(shè)施的改善而施工的企業(yè),在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后會(huì)很快接到新的任務(wù),職工會(huì)轉(zhuǎn)移到新的工地去工作。在這段時(shí)間內(nèi)他們掌握到了新技術(shù),能力提高了。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的大環(huán)境中,他們是有工作可做的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),金融服務(wù)和電子信息服務(wù)的專業(yè)人才顯然是不足的。在奧運(yùn)會(huì)期間這兩方面新增加的就業(yè)者,經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練并有了實(shí)際經(jīng)驗(yàn),估計(jì)會(huì)繼續(xù)工作。
奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,雖然旅游、購(gòu)物、住宿、餐飲的需求將回落,這些方面有可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象,但只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),北京繼續(xù)成為旅游熱點(diǎn),那么對(duì)旅游、購(gòu)物、住宿、餐飲服務(wù)的需求不會(huì)長(zhǎng)期低落,從事這些服務(wù)的人也會(huì)在原單位或新的單位找到合適的工作。
比較難解決的是為奧運(yùn)會(huì)建成的體育場(chǎng)館的閑置,以及由此引起的工作人員閑置問(wèn)題。其實(shí)工作人員閑置的不會(huì)多,管理、保潔、保安總需要一些人。應(yīng)考慮的是閑置下來(lái)的體育館能否繼續(xù)發(fā)揮作用。當(dāng)然,近期內(nèi)不可能再有像奧運(yùn)會(huì)這樣大規(guī)模的競(jìng)賽了。但一段時(shí)期以后,大型活動(dòng)還是會(huì)有的。
盡管以上談到了奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的滑坡,而會(huì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),但不等于說(shuō)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的道路上沒(méi)有障礙。可以說(shuō),行業(yè)壟斷、政府職能遲遲未能轉(zhuǎn)換、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、某些資源供給不足以及環(huán)境難以承受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力就是擺在持續(xù)增長(zhǎng)道路上的五個(gè)主要障礙。
只有深化改革,繼續(xù)推進(jìn)改革,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)才會(huì)持續(xù)下去。奧運(yùn)會(huì)的舉辦可以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新可以成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。
奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象(名詞解釋)
近幾屆奧運(yùn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)證明,舉辦奧運(yùn)會(huì)將有效地促進(jìn)舉辦城市,乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是,奧運(yùn)建設(shè)投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),如不注意提前預(yù)防,也存在著負(fù)面影響。奧運(yùn)會(huì)后,大量的體育場(chǎng)館和設(shè)施有可能被閑置或利用不足,一些與奧運(yùn)相關(guān)的行業(yè)可能出現(xiàn)衰退。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的這一特性被稱為“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”。
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