今年以來,非食品價(jià)格漲幅回落,食品價(jià)格漲幅提高,并推動居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高,也影響到工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的變化。
首先,非食品價(jià)格漲幅回落,反映出我國經(jīng)濟(jì)總供求比較協(xié)調(diào)。
物價(jià)水平漲落,短期內(nèi)決定于市場供求關(guān)系。供給增長潛力巨大和需求增長受到一定控制,是非食品價(jià)格漲幅回落的基本原因。
新一輪經(jīng)濟(jì)增長是在短缺現(xiàn)象普遍消失的基礎(chǔ)上開始的,社會生產(chǎn)力達(dá)到了相當(dāng)大的規(guī)模,特別是支持生產(chǎn)能力擴(kuò)大的諸項(xiàng)要素條件較好。當(dāng)前我國的資金和勞動力供給都比較充裕;在加強(qiáng)自主創(chuàng)新和全面加入國際產(chǎn)業(yè)分工的背景下,應(yīng)用型技術(shù)的供給條件也在改善。隨著改革的不斷深化,企業(yè)對市場變化的反應(yīng)能力也在不斷提高。因此,只要國內(nèi)外市場有需求,就會產(chǎn)生相應(yīng)的供給增長。2003年以來,隨著國內(nèi)消費(fèi)、投資需求趨旺和外貿(mào)出口加快增長,我國重化工原材料、能源、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的增長都在加快,2003-2006年,全國發(fā)電裝機(jī)、煤炭產(chǎn)量、貨運(yùn)量、粗鋼產(chǎn)量及主要有色金屬產(chǎn)量均呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。供求緊張狀況基本改變。這一情況表明,生產(chǎn)能力擴(kuò)大、供給增長的潛力巨大。
另一方面,需求增長受到的控制越來越多。2003年以來,通過嚴(yán)把土地和資金兩道閘門,提高市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)措施,控制固定資產(chǎn)投資的過快增長;2006年以來,通過降低出口退稅、加征出口關(guān)稅等措施,控制兩高一資(高能耗、高污染、資源加工型)產(chǎn)品出口增長,控制貿(mào)易摩擦嚴(yán)重的產(chǎn)品出口增長,穩(wěn)定出口,穩(wěn)定外部需求?傮w看,內(nèi)需和外需增長受到的控制增加,增長的穩(wěn)定性提高。
綜合來看,我國經(jīng)濟(jì)總供求關(guān)系總體趨于協(xié)調(diào),供不應(yīng)求和通貨膨脹的可能不僅沒有增加,而且未來可能出現(xiàn)局部的供大于求和產(chǎn)能過剩問題。
其次,目前的食品價(jià)格上漲應(yīng)是短期現(xiàn)象。
食品漲價(jià),不是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出了問題,不是人民吃飯的基礎(chǔ)出了問題。2004-2006年,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)三年增加,糧食供給的基礎(chǔ)是好的。食品價(jià)格上漲,短期原因:一是2006年世界糧食減產(chǎn),加上美國等產(chǎn)糧大國將玉米用于生產(chǎn)生物質(zhì)能源;二是針對國內(nèi)糧食市場供求變化,國家糧食庫存投放不夠及時;三是國內(nèi)玉米加工乙醇能力較快增長;四是疫情疫病和季節(jié)性因素的影響。長期看,還反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般特點(diǎn)。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,隨著工業(yè)化、城市化和居民收入水平提高,農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格都呈現(xiàn)逐步提高態(tài)勢。這也是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的必然反映。在收入較快增長背景下,這一變化對城鎮(zhèn)絕大多數(shù)家庭生活不會產(chǎn)生明顯影響。
經(jīng)過采取措施,我國糧食價(jià)格已經(jīng)大體穩(wěn)定,推動食品價(jià)格上漲的主要因素是肉禽制品、雞蛋等價(jià)格上漲,其原因主要是短期的。針對這些問題,政府從5月份開始已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施。包括嚴(yán)格控制生物質(zhì)能源加工能力的發(fā)展,穩(wěn)定飼料糧價(jià)格;加大疫情疫病防控力度,幫助農(nóng)民建立養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面的補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等。在此環(huán)境下,我國肉禽產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模明顯擴(kuò)大。雖然這些產(chǎn)品的生產(chǎn)有一個自然周期,供給增長要滯后一段時間。但預(yù)計(jì)9月份,至遲到10月份,相關(guān)供給會明顯增加。因此,食品價(jià)格較快上漲的態(tài)勢至遲保持到10月份,之后其漲幅將開始回落,居民消費(fèi)價(jià)格的漲幅,工業(yè)品出廠價(jià)格的漲幅等隨著也都會開始回落。
綜合以上分析,我認(rèn)為今年下半年物價(jià)將出現(xiàn)由高到低的變化,全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)漲幅將低于上年;居民消費(fèi)物價(jià)漲幅在4%左右。(張立群)