中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,近日,國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部和國家糧食局聯(lián)合發(fā)出通知,要求加強(qiáng)價格調(diào)控,保障市場供應(yīng),穩(wěn)定后四個月價格總水平。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
問:在中秋、國慶節(jié)日期間,國家發(fā)展改革委等八個部門聯(lián)合下發(fā)通知,部署調(diào)控市場價格,請問主要目的是什么?
答:近幾個月來,價格總水平漲幅加快。5、6、7、8四個月的居民消費價格總水平同比漲幅分別為3.4%、4.4%、5.6%和6.5%。食品價格是導(dǎo)致價格上漲的主要原因,8月份我國居民消費價格總水平同比上升6.5%,其中食品類價格同比上漲18.2%,推動價格總水平上升6個百分點,占全部漲價因素的92.3%。穩(wěn)定食品價格,對于穩(wěn)定價格總水平、安定人民生活具有十分重要的意義。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委等八部門發(fā)出通知,要求各地加強(qiáng)價格調(diào)控,切實做好保障食品供應(yīng)的工作,抑制價格總水平上漲,穩(wěn)定后四個月的價格總水平,安定人民生活。
問:國家在穩(wěn)定糧食、豬肉、食用植物油等食品價格方面都采取了哪些措施?
答:我國糧食連續(xù)3年豐收,今年夏糧和早稻繼續(xù)增產(chǎn),預(yù)計秋糧也可獲得好收成。國家糧食庫存充裕。今年9月,市場稻谷、小麥、玉米收購價格同比分別上漲8.5%、10.5%和15.6%。把糧食價格穩(wěn)定在目前的水平,有利于在保證農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上穩(wěn)定價格總水平。
在穩(wěn)定糧油市場價格方面,采取了5個方面的措施:(1)加大臨時存儲糧食銷售力度。適當(dāng)增加近兩年啟動最低收購價預(yù)案收購并由國家臨時存儲的小麥和稻谷的拍賣數(shù)量,并適當(dāng)降低拍賣底價,保證小麥和稻谷的市場供應(yīng),穩(wěn)定小麥和稻谷價格。(2)穩(wěn)定飼料價格。在廣東、上海、四川等玉米主銷區(qū),擇機(jī)投放部分中央儲備玉米,按略低于市場價格確定銷售底價公開競價銷售。從10月1日起,對進(jìn)口大豆實行為期3個月的暫定關(guān)稅,稅率由目前的3%降為1%,降低大豆進(jìn)口成本,穩(wěn)定豆粕價格。(3)投放部分中央儲備食用植物油。在中秋、國慶“兩節(jié)”期間,在京津滬與其他沿海的大中城市投放中央儲備食用植物油,并組織企業(yè)增加市場供應(yīng)量,穩(wěn)定食用植物油價格。(4)增加小包裝成品糧油儲備數(shù)量。為保證節(jié)日市場供應(yīng),各級人民政府要增加小包裝成品糧油的生產(chǎn)數(shù)量。地方儲備中,要確保有不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量的小包裝成品糧油數(shù)量,以應(yīng)急需。(5)為降低東北糧食外運成本,對經(jīng)山海關(guān)入關(guān)的糧食由現(xiàn)行按運距征收鐵路建設(shè)基金,改為按每噸18元的固定額收取鐵路建設(shè)基金。
在穩(wěn)定豬肉等副食品供應(yīng)方面,采取了3個方面的措施:(1)請各地繼續(xù)抓好國務(wù)院關(guān)于扶持生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場供應(yīng)各項措施的落實,促進(jìn)生豬生產(chǎn)盡快恢復(fù)。(2)各地要適當(dāng)增加能夠替代豬肉消費、短期見效的家禽和鮮蛋生產(chǎn),保證豬肉等副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。(3)“兩節(jié)”期間,要增加中央和地方儲備豬肉投放數(shù)量,并按略低于市場價格銷售,優(yōu)先保障學(xué)校食堂供應(yīng),確保豬肉價格基本穩(wěn)定。
問:食品價格上漲對群眾生活有較大影響,請問國家采取了哪些應(yīng)對措施?
答:按8月份居民消費價格上漲幅度匡算,因食品價格上漲影響城鎮(zhèn)居民月增加支出26元左右。近幾年,我國經(jīng)濟(jì)快速增長,居民收入增長較快,多數(shù)消費者能夠承擔(dān)食品價格上漲增加的支出,但對一些困難群體如城鎮(zhèn)低保對象的生活影響較大。
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,8月份以來各地按今年上半年食品價格上漲的情況,按每人每月不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)增加了城鎮(zhèn)低保對象的實際補(bǔ)助,其中北京、天津、上海分別將低保標(biāo)準(zhǔn)提高了20元、30元和30元,其它省份都發(fā)放了不低于15元的臨時補(bǔ)助。中央財政給地方下?lián)芰?9億元的補(bǔ)助資金。
根據(jù)8月份食品價格繼續(xù)上漲的情況,國家決定從10月份起給城鎮(zhèn)低保對象再增發(fā)3個月每人每月10元的臨時補(bǔ)貼。
問:國家對穩(wěn)定學(xué)校食堂飯菜價格采取了哪些措施?
負(fù)責(zé)人:為穩(wěn)定學(xué)校食堂飯菜價格,最近,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生食堂工作維護(hù)高校穩(wěn)定的緊急通知》,要求各級人民政府根據(jù)各地糧、油、肉價格上漲情況增加對大中專院校的學(xué)生食堂補(bǔ)貼。八部委還要求各地抓緊落實好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活。近日,我委又下發(fā)通知,要求對大中專院校教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活用水、用電、用氣執(zhí)行優(yōu)惠價格政策,預(yù)計每年可減輕學(xué)校水電氣支出35億元。
問:當(dāng)前,一些食品價格上漲較快,既有成本上升的合理因素,也有個別不法經(jīng)營者搭車漲價等違法行為。請問國家發(fā)展改革委在加強(qiáng)市場價格監(jiān)管、維護(hù)正常的市場價格秩序方面還將采取哪些措施?
答:我們將從三個方面進(jìn)一步采取措施:(1)加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警,完善應(yīng)急預(yù)案,對市場出現(xiàn)的異常波動,及時妥善處置。(2)加大價格監(jiān)督檢查力度,規(guī)范經(jīng)營者和行業(yè)組織價格行為,堅決打擊合謀漲價、囤積居奇、造謠惑眾等價格違法行為。(3)嚴(yán)格控制政府調(diào)價的節(jié)奏和力度,年底前原則上不再出臺新的政府調(diào)價項目。