中國人民銀行金融市場司司長穆懷朋26日在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時指出，以下五種情況可以申請小額擔(dān)保貸款：

　　在法定勞動年齡內(nèi)，持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員，國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工；

　　享受城市居民最低生活保障，而且失業(yè)已經(jīng)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；

　　持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人，以及持有當(dāng)?shù)睾税l(fā)的失業(yè)證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；

　　自愿到西部地區(qū)及縣級以下的基層創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生；

　　同時符合貸款條件、吸納30%的下崗失業(yè)人員的勞動密集型小企業(yè)也符合申請條件。

　　穆懷朋介紹說，我國小額擔(dān)保貸款政策發(fā)展經(jīng)歷三個階段。在第一階段，國家1999年開始在上海、重慶、天津、寧夏等地區(qū)一些金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)開辦了自給自發(fā)的小額貸款業(yè)務(wù)。在第二階段，央行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動保障部等部門于2002年共同發(fā)布《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》。之后的兩年，國家進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策、促進(jìn)就業(yè)方面的通知相繼出臺，逐漸擴(kuò)大了承辦機(jī)構(gòu)，建立了擔(dān)保機(jī)制，由原來只有下崗再就業(yè)人員可以享受貸款，擴(kuò)大到吸納再就業(yè)人員的小企業(yè)。第三階段是從2005年至今，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》對已有的就業(yè)再就業(yè)政策進(jìn)行了延續(xù)、擴(kuò)展和調(diào)整。2006年初，央行、財政部、勞動保障部進(jìn)一步出臺了《關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》等。(記者：姚均芳 王宇）