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　　其他發(fā)展中國(guó)家控制糧食價(jià)格的方法能夠給我們一些啟發(fā)

　　近一段時(shí)間來(lái)，國(guó)際糧價(jià)的高漲使許多發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格也水漲船高。由于高糧價(jià)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的威脅，各國(guó)政府都在想方設(shè)法給糧市“降溫”。

　　埃及：大餅全國(guó)統(tǒng)一價(jià)

　　埃及和許多中東國(guó)家一樣，嚴(yán)重依賴糧食進(jìn)口。由于全球糧價(jià)上漲，埃及目前通貨膨脹率高達(dá)12.4%。政府積極采取措施，盡力減少糧價(jià)上漲對(duì)公眾生活的影響。

　　埃及政府對(duì)大餅這樣的大眾化主食實(shí)行國(guó)家補(bǔ)貼和固定價(jià)格，十多年來(lái)埃及大多數(shù)老百姓食用的大餅的價(jià)格一直穩(wěn)定在每張0.05埃鎊(1美元約合5.685埃鎊)。大餅的價(jià)格可以說(shuō)是埃及大眾生活的一個(gè)敏感話題，影響面很大。因此，埃及政府在補(bǔ)貼大餅價(jià)格方面盡其所能。埃及社會(huì)團(tuán)結(jié)部長(zhǎng)阿里·邁西勒最近決定把政府每年對(duì)大餅生產(chǎn)的補(bǔ)貼預(yù)算提高10億埃鎊，增至90億埃鎊。

　　埃及政府還努力增加食品和飲料行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)平抑價(jià)格，今年年初埃及宣布將從新西蘭進(jìn)口的奶制品的關(guān)稅稅率降為0至2%，這導(dǎo)致新西蘭奶制品商家與歐盟商家之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，但消費(fèi)者可以從價(jià)格戰(zhàn)中受益。

　　此外，埃及政府本月23日通過(guò)一項(xiàng)草案，準(zhǔn)備從今年6月30日開(kāi)始為公務(wù)員加薪，漲幅為基本工資的10%，作為每月的獎(jiǎng)金；另外埃及政府還通過(guò)總統(tǒng)令草案，從今年7月1日開(kāi)始，為公務(wù)員和軍隊(duì)人員增加10%的退休金。

　　阿根廷：“以外補(bǔ)內(nèi)”

　　阿根廷目前是世界第三大大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)、世界第二大玉米出口國(guó)，以及世界小麥五大出口國(guó)之一。同時(shí)，該國(guó)也是世界上面粉和食用油的主要供應(yīng)國(guó)之一。

　　國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的上漲刺激了阿根廷糧食的出口，進(jìn)而導(dǎo)致阿國(guó)內(nèi)糧價(jià)的上揚(yáng)，國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力也日益加大。對(duì)此，阿農(nóng)業(yè)國(guó)務(wù)秘書(shū)處于今年1月成立了“出口稅”基金，利用征收的稅款補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)玉米和小麥等農(nóng)作物的價(jià)格，避免國(guó)內(nèi)物價(jià)過(guò)高。預(yù)計(jì)，該基金的數(shù)額將達(dá)5.3億美元。自基金建立以來(lái)，享受政府補(bǔ)貼的企業(yè)達(dá)到了6088家，其中以農(nóng)作物種植企業(yè)、食品加工企業(yè)和畜牧生產(chǎn)企業(yè)為主。

　　阿根廷農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，近4年來(lái)，阿政府對(duì)利用糧食出口抑制本國(guó)糧價(jià)的方法頗有心得：通過(guò)本國(guó)貨幣比索對(duì)美元的貶值刺激農(nóng)作物出口，并建立出口稅機(jī)制增加財(cái)政收入；不斷提高農(nóng)作物的出口稅，補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)日益上漲的食品價(jià)格；暫停部分產(chǎn)品出口平抑國(guó)內(nèi)肉類價(jià)格。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府今年有可能將大豆的出口扣稅從現(xiàn)行的23.5%提高到27.5%。不過(guò)部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專家指出，政府應(yīng)通過(guò)其他稅收手段，而不應(yīng)主要依賴提高出口扣稅來(lái)平抑國(guó)內(nèi)糧價(jià)。專家警告說(shuō)，此舉只能在短期內(nèi)起到平抑物價(jià)的作用，但長(zhǎng)此以往，有可能引發(fā)大規(guī)模的行業(yè)罷工。

　　印度：打擊囤積居奇

　　印度自“綠色革命”以來(lái)糧食基本能自給自足，但是隨著人口增加，近年來(lái)也開(kāi)始從國(guó)際市場(chǎng)大量進(jìn)口糧食。同時(shí)隨著國(guó)際糧價(jià)的飛漲，印度國(guó)內(nèi)的糧價(jià)也不斷攀升。僅過(guò)去一年里，印度全國(guó)商品及衍生品交易所的小麥現(xiàn)貨月合約就上漲了32%，而小扁豆價(jià)格翻了一番。

　　為了提振市場(chǎng)供應(yīng)，遏制國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲，印度去年起就出臺(tái)規(guī)定，限制個(gè)人及貿(mào)易公司的小麥及小扁豆貯存數(shù)量，也就是說(shuō)除了國(guó)家，其他個(gè)人或公司都不能大量囤積這兩種主要糧食。印度消費(fèi)者事務(wù)及公共分配部要求各邦政府加強(qiáng)小麥和小扁豆貯存限量及運(yùn)輸監(jiān)管，對(duì)囤積居奇者不手軟。為了配合這項(xiàng)規(guī)定，印度國(guó)會(huì)還調(diào)整了一項(xiàng)聯(lián)邦法令，允許中央政府控制價(jià)格大幅上漲的商品庫(kù)存。

　　印度政府還進(jìn)口小麥補(bǔ)充自己的糧食儲(chǔ)備，印度專家稱，此舉可能會(huì)暫時(shí)緩解印度面臨的糧食漲價(jià)危機(jī)。

　　印度聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行還在上月調(diào)高了商業(yè)銀行的短期貸款利率，希望間接影響到人們的消費(fèi)開(kāi)支，有助于抑制需求，使物價(jià)特別是糧價(jià)逐漸回落到一個(gè)穩(wěn)定的水平上。(郭春菊、曹宇、傅雙琪)