海關總署副署長龔正今天在接受記者采訪時透露,自1994年中國海關實施知識產(chǎn)權(quán)保護以來,中國海關已經(jīng)查獲了各類進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的案件8000多起,案值近10億元人民幣,在加入WTO以后的幾年時間里,中國海關查獲的侵權(quán)貨物案件每年都以30%左右的幅度在增長。隨著中國海關知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法的深入開展,海關執(zhí)法面臨四大難題。
據(jù)龔正介紹,近年來,中國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展,2006年,中國進出口總值近2億美元,海關監(jiān)管的進出口貨運量超過20億噸,海關審核的進出口報關單超過4000多萬票。如何在不影響通關速度,在查驗率不變的情況下,提高對侵權(quán)貨物的查獲率,這是海關面臨的首要課題;其次,隨著海關對侵權(quán)行為打擊力度的加大,侵權(quán)嫌疑人在屢遭打擊之后,開始不斷變換侵權(quán)手法以試圖逃避海關的監(jiān)管。這些侵權(quán)手法的使用,都給海關執(zhí)法增加了難度;三是在中國,知識產(chǎn)權(quán)還屬于新生事物,許多企業(yè)的經(jīng)營者對知識產(chǎn)權(quán)問題知之甚少,企業(yè)創(chuàng)新能力低下,只能依靠定牌加工等賺取微薄的加工費企業(yè),由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識,在接受定單時,沒有對委托人的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行必要的審查,造成無意識的侵權(quán);四是權(quán)利人對海關執(zhí)法的支持不夠。一些知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人由于種種原因,對海關的執(zhí)法不能給予必要的理解、支持與配合。
根據(jù)《海關法》及《知識產(chǎn)權(quán)海關保護條例》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,中國海關在進出口環(huán)節(jié)對受我國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權(quán)、著作權(quán)及與著作權(quán)有關的權(quán)利、專利權(quán)、奧林匹克標志專有權(quán)、世界博覽會標志專用權(quán)實施保護。也就是說,進出口貨物涉嫌侵犯上述知識產(chǎn)權(quán)的,海關有權(quán)依法予以扣留,經(jīng)海關調(diào)查確實屬于侵權(quán)的,海關有權(quán)對進出口貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰,處罰包括沒收侵權(quán)貨物和處以一定金額的罰款。(記者張翼)