中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)國(guó)家環(huán)�？偩志W(wǎng)站消息，國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)張力軍24日在中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標(biāo)政策機(jī)制研討會(huì)上指出，通過采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施，全國(guó)污染減排取得了積極進(jìn)展。但是我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前的減排形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，離完成“十一五”目標(biāo)還有很大差距。

　　今年上半年，全國(guó)二氧化硫排放量與去年同期相比下降了0.88%，扭轉(zhuǎn)了全國(guó)二氧化硫排放量多年連續(xù)上升的勢(shì)頭；化學(xué)需氧量排放量與去年同期相比，上升了0.24%，增幅回落了3.46個(gè)百分點(diǎn)。

　　張力軍指出，中國(guó)政府高度重視節(jié)能減排工作�！秶�(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是建設(shè)生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段，也是中國(guó)政府向社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾。

　　張力軍說，當(dāng)前中國(guó)政府在減排方面的主要做法有5個(gè)方面:一是通過環(huán)評(píng)制度嚴(yán)格控制新增污染物排放量；二是加大燃煤機(jī)組脫硫和污水處理等治污工程力度；三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)；四是制定和實(shí)施有利于減排的金融、財(cái)稅、貿(mào)易政策；五是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大查處環(huán)境違法行為力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)新增燃煤脫硫機(jī)組227臺(tái)，裝機(jī)容量7412萬千瓦，全國(guó)脫硫裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到2.23億千瓦，占火力發(fā)電裝機(jī)容量的42%。關(guān)停小火電機(jī)組903萬千瓦，淘汰小煉鐵969萬噸、小煉鋼873萬噸、小煉焦560萬噸和小水泥2200萬噸；新建和擴(kuò)建污水處理能力800萬噸/日，淘汰落后造紙產(chǎn)能170萬噸、酒精產(chǎn)能35萬噸。根據(jù)初步調(diào)度結(jié)果，今年前三季度二氧化硫和化學(xué)需氧量與去年同期相比均出現(xiàn)下降。

　　張力軍表示，保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展需要世界各國(guó)的廣泛合作和共同參與。國(guó)家環(huán)�？偩謱⒁蝗缂韧�地扎實(shí)做好減排工作，與世界各國(guó)一道，為共同保護(hù)好全球環(huán)境而不懈努力。

　　據(jù)了解，國(guó)合會(huì)確定今年重點(diǎn)研究“十一五”環(huán)境目標(biāo)政策機(jī)制，為推動(dòng)污染減排提供政策建議。課題組在分析發(fā)達(dá)國(guó)家污染減排歷程以及開展地方調(diào)查研究基礎(chǔ)上，已經(jīng)基本完成研究工作，形成《實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標(biāo)政策機(jī)制研究報(bào)告》及其政策建議和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)報(bào)告等成果，并將向國(guó)合會(huì)2007年年會(huì)進(jìn)行報(bào)告，相關(guān)政策建議將為國(guó)內(nèi)有關(guān)部門提供參考。(劉蔚)