中新社北京七月三日電(記者 趙勝玉) 中國國家環(huán)�？偩指本珠L潘岳今天在此間說，中國目前已經(jīng)進(jìn)入水污染密集爆發(fā)階段。
針對中國當(dāng)前嚴(yán)峻的水污染形勢，國家環(huán)保總局自即日起對長江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)行“流域限批”。
中國環(huán)境監(jiān)測總站今年一至四月對全國地表水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，流經(jīng)上述限批城市的水質(zhì)多數(shù)為重度污染。如長江安徽段的巢湖全湖平均為V類(Ⅴ類水已不能和人體接觸，劣Ⅴ類水更是喪失基本生態(tài)功能)；黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的周口市的國控?cái)嗝娼衲昵八膫�(gè)月的監(jiān)測結(jié)果全部為劣Ⅴ類。國家環(huán)保總局近日對海河和淮河流域干流和支流六十七個(gè)斷面水質(zhì)抽樣監(jiān)測結(jié)果顯示，全部為劣Ⅴ類。
潘岳說，兩年前的松花江事件標(biāo)志著中國進(jìn)入了水污染事故高發(fā)期；今年入夏以來太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻接連暴發(fā)，標(biāo)志著中國進(jìn)入了水污染密集爆發(fā)階段。
潘岳說，十多年來國家斥巨資治理“三河三湖”流域水污染，但治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞的速度，至今這些本已改善的流域又被重新污染。這充分說明，傳統(tǒng)工業(yè)化的增長方式已使中國資源環(huán)境到了難以承受的底線，人民群眾的日常生活受到嚴(yán)重威脅；而傳統(tǒng)的治理方式已不能解決積累的環(huán)境問題。在當(dāng)下中國工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，水污染治理是對政府行政、宏觀調(diào)控能力與社會和諧的嚴(yán)峻考驗(yàn)，國家環(huán)�？偩窒Ｍ軓拇舜巍傲饔蛳夼遍_始，探索一條能將行政手段、市場力量、公眾參與結(jié)合起來的流域污染防治新思路。
他指出，首先要建立有效的環(huán)境問責(zé)制，將環(huán)境指標(biāo)真正納入官員考核機(jī)制。其次是建立跨部門跨流域的統(tǒng)一綜合治理機(jī)制。三是建立公眾參與的環(huán)境后督察和后評估機(jī)制。四是建立全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，結(jié)合行政與市場的力量來遏制污染惡化趨勢。
潘岳說，國家環(huán)�？偩謱⒚芮懈櫛幌夼貐^(qū)和掛牌督辦企業(yè)的整改，并派督查組赴各流域和城市進(jìn)行現(xiàn)場督查，定期公布整改進(jìn)展情況，讓全社會監(jiān)督流域水污染防治。在此次第一批“流域限批”的基礎(chǔ)上，國家環(huán)�？偩謱⒅鸩秸归_對珠江、遼河、全長江流域以及重點(diǎn)海域持續(xù)不斷地檢查執(zhí)法行動(dòng)。
