中新網(wǎng)3月25日電 近日，創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起網(wǎng)民普遍關(guān)注。為介紹創(chuàng)業(yè)板上市的相關(guān)背景，幫助網(wǎng)民了解《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)副主席姚剛今天下午就創(chuàng)業(yè)板上市有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民在線交流。

　　姚剛在答網(wǎng)友問(wèn)題時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)籌備了很長(zhǎng)時(shí)間，之所以在這個(gè)時(shí)候推出來(lái)是因?yàn)楝F(xiàn)在推出創(chuàng)業(yè)板的時(shí)機(jī)已經(jīng)比較成熟了。從1999年討論設(shè)立“高科技企業(yè)板塊”以來(lái)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)板的探索始終沒(méi)有停止過(guò)。在這期間由于2000年全球網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅，推出創(chuàng)業(yè)板的工作也暫緩了。

　　姚剛提到，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)都發(fā)生了很大的變化，市場(chǎng)也發(fā)生了很大的變化，設(shè)立創(chuàng)業(yè)板的各項(xiàng)條件也已經(jīng)具備了，時(shí)機(jī)比較成熟了，主要有以下幾個(gè)方面的具體表現(xiàn)：

　　一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)建立多層次資本市場(chǎng)提出了非常迫切的要求。黨和國(guó)家近幾年連續(xù)出臺(tái)了一系列的政策文件，都要求建立多層次資本市場(chǎng)體系。溫總理在這次的政府工作報(bào)告當(dāng)中也明確提出，要設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在支持自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。這在社會(huì)各界已經(jīng)形成了廣泛的共識(shí)。

　　二是法律法規(guī)方面的條件已經(jīng)具備。2006年1月1日新修訂的《證券法》和《公司法》已經(jīng)生效。當(dāng)時(shí)修改這個(gè)法律的時(shí)候已經(jīng)把今后推出創(chuàng)業(yè)板這一市場(chǎng)考慮在內(nèi)了，所以當(dāng)時(shí)就把門檻從原來(lái)發(fā)行后公司總股本5000萬(wàn)降到了3000萬(wàn)，并放寬了無(wú)形資產(chǎn)出資比例等方面的限制，從而為設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)更為寬松靈活、更適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)提供了法律基礎(chǔ)。

　　三是創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展很快，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資源日益豐富。在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，涌現(xiàn)出了一大批具有高成長(zhǎng)性、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)板提供了豐富的優(yōu)質(zhì)上市資源，同時(shí)，這些企業(yè)對(duì)通過(guò)創(chuàng)業(yè)板獲得資本市場(chǎng)支持的需求也變得越來(lái)越迫切。

　　四是這幾年資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。特別是股權(quán)分置改革解決了長(zhǎng)期困擾資本市場(chǎng)一些歷史遺留的問(wèn)題及體制性矛盾，市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。目前，資本市場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)模與流動(dòng)性大幅提升，為設(shè)立創(chuàng)業(yè)板提供了較好的市場(chǎng)條件。

　　五是投資者基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，特別是機(jī)構(gòu)投資者越來(lái)越成為市場(chǎng)的重要力量，比如投資基金、保險(xiǎn)基金、社保基金、企業(yè)年金等發(fā)展迅速，這些識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力有所增強(qiáng)。

　　六是各方面籌備工作逐步完善。在深入研究海外創(chuàng)業(yè)板經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)特征有了充分的把握。同時(shí)，幾年來(lái)中小板的成功經(jīng)驗(yàn)也提供了寶貴的借鑒。經(jīng)過(guò)多年的認(rèn)真籌備，創(chuàng)業(yè)板在規(guī)則設(shè)計(jì)、技術(shù)準(zhǔn)備等方面的籌備工作已逐步完善。

　　姚剛最后總結(jié)時(shí)說(shuō)，以上六方面可以看出現(xiàn)在是總體推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板建設(shè)的比較好的時(shí)機(jī)，在這個(gè)時(shí)候證監(jiān)會(huì)決定向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)