中新社倫敦四月三日電 (記者 張朔 李鵬)二十國集團(tuán)倫敦峰會二日剛剛落下帷幕，陪同中國國家主席胡錦濤出席峰會的中國商務(wù)部長陳德銘在中國代表團(tuán)新聞中心就峰會有關(guān)問題向中外媒體吹風(fēng)。

　　陳德銘表示，本次會議為推動國際社會共同應(yīng)對金融危機(jī)達(dá)成了一系列積極務(wù)實(shí)的成果。會議就穩(wěn)定國際金融市場，加快國際金融體系改革達(dá)成了共識，提出積極推進(jìn)多哈回合談判，再次就反對貿(mào)易保護(hù)主義表明了鮮明立場。

　　中國是開放的國家，保護(hù)主義與中國對外開放基本國策格格不入。正如胡錦濤在二十國集團(tuán)倫敦峰會上所指出的，面對國際金融危機(jī)沖擊，中國將繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的基本國策，始終不渝地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中方不會因?yàn)樵陂_放過程遇到外部環(huán)境的短暫波動而改變對外開放的戰(zhàn)略，不會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的暫時(shí)困難而采取保護(hù)主義。

　　事實(shí)上，中國目前的工業(yè)品平均關(guān)稅水平只有百分之八點(diǎn)九，是發(fā)展中國家中最低的。中國在WTO分類的一百六十多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中，已經(jīng)開放了一百多個，開放程度達(dá)到了發(fā)達(dá)成員的水平，已成為全球最開放的經(jīng)濟(jì)體之一。

　　二00八年，中國共從其他國家進(jìn)口了一萬一千三百多億美元的商品，有力地促進(jìn)了貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個多月前，中國貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)訪問了德國、瑞士、西班牙和英國等歐洲四國，中國企業(yè)家采購了一百三十多億美元的商品。今年，中國將繼續(xù)組織中國企業(yè)赴國外采購，到國外進(jìn)行投資。

　　陳德銘說，當(dāng)前，我們需要經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，共克時(shí)艱，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。在各國為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而出臺經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要特別警惕保護(hù)主義，不能讓保護(hù)主義抵銷我們的努力，讓經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃付諸東流。中國將以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)二十國集團(tuán)峰會的成果，為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展做出自己的努力。

　　為此，陳德銘提出四點(diǎn)呼吁：

　　第一，共同維護(hù)公平開放的國際貿(mào)易環(huán)境。從近期到二0一0年底不出臺違反WTO規(guī)則的貿(mào)易政策措施。對WTO規(guī)則允許的保護(hù)措施，各國也應(yīng)謹(jǐn)慎使用，不要濫用，不要損害全球人民的信心。

　　第二，維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。WTO成員應(yīng)遵循WTO規(guī)則，審慎出臺相關(guān)的措施。支持WTO加強(qiáng)對各成員新出臺的貿(mào)易措施進(jìn)行審議和監(jiān)督，遏制保護(hù)主義的蔓延。

　　第三，積極推進(jìn)多哈回合談判。多哈回合談判已持續(xù)了七年，在諸多議題上達(dá)成了一系列共識。推動多哈回合談判應(yīng)遵循三個原則：尊重發(fā)展議程的談判授權(quán)；鎖定既有成果；避免重開談判，在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，達(dá)成最終協(xié)議。

　　第四，中國是世界貿(mào)易大國，中國將自覺抵制保護(hù)主義，反對其他國家實(shí)施不合理的保護(hù)措施，中方愿與世界各國共同反對保護(hù)主義。

　　在回答各國如何采取措施落實(shí)峰會共識和承諾、在刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí)防止保護(hù)主義的問題時(shí)，陳德銘表示，各國均表示反對保護(hù)主義，但從危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在，各國出臺的保護(hù)主義措施不少。

　　中國支持二十國集團(tuán)峰會提出的將不采取貿(mào)易限制措施的承諾延長至二0一0年底。但對保護(hù)主義和不合理的貿(mào)易限制措施常常難以明確鑒定。凡是WTO規(guī)則不允許的措施就是明顯的保護(hù)主義，是絕對不應(yīng)該實(shí)施的。對于WTO允許的保護(hù)措施，如貿(mào)易救濟(jì)措施，也不應(yīng)濫用，要克制使用。WTO成員應(yīng)盡量不用、少用、慎用保護(hù)措施，創(chuàng)造促進(jìn)自由貿(mào)易的良好氛圍。

　　目前，WTO建立了監(jiān)督機(jī)制，定期出臺監(jiān)督報(bào)告，該機(jī)制在一定程度上有利于抑制保護(hù)主義。從危機(jī)到現(xiàn)在，保護(hù)主義有所抬頭，但尚未發(fā)展到泛濫的程度。這說明全球多邊貿(mào)易規(guī)則在一定程度上是有效的。中國支持WTO建立監(jiān)督審議機(jī)制。

　　從危機(jī)到現(xiàn)在，中國已遭遇了四十多起“兩反兩保”措施，涉及中國近二十多億美元的出口。而中方審慎使用WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)要求，僅對四個產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。此外，有些國家對中國的鞋、鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，有些國家說不能從中國進(jìn)口禽肉。對于這些不合理的措施，中方堅(jiān)決反對，并主張通過磋商，加強(qiáng)溝通予以解決。如通過磋商不能達(dá)成一致，也不排除訴諸WTO爭端解決機(jī)制。

　　關(guān)于中國如何避免采取帶有貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的措施的問題，陳德銘說，中國反復(fù)明確表示反對保護(hù)主義的立場。世貿(mào)組織總干事拉米和歐盟貿(mào)易委員阿斯頓均認(rèn)為中國從危機(jī)爆發(fā)以來采取的措施是積極的。中方出臺的經(jīng)濟(jì)激勵措施遵循了WTO規(guī)則。

　　最近，WTO發(fā)布了兩個監(jiān)督報(bào)告，稱中國提高出口退稅率等措施有利于激勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬于貿(mào)易便利化措施，希望其他國家效仿。在應(yīng)對危機(jī)中，中國的中央、地方政府出臺了很多激勵措施，如果中國政府發(fā)現(xiàn)了違反WTO規(guī)則的措施，會主動加以糾正。

　　在回答中國在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下對推進(jìn)多哈回合談判立場的問題時(shí)，陳德銘表示，多哈回合談判對推進(jìn)多邊貿(mào)易體系的發(fā)展具有重要意義。七年來，談判達(dá)成了許多重要的成果和共識，對全球經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)產(chǎn)生重要的激勵作用。

　　某些國家，尤其是政府剛完成更迭的大國需要對多哈回合談判達(dá)成的成果進(jìn)行審議和評估，但中方希望他們盡快完成這項(xiàng)工作，因此形勢非常緊迫。今年，在G八＋五對話會議、APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等重要會議上，各國領(lǐng)導(dǎo)人也許還將繼續(xù)就推進(jìn)多哈回合進(jìn)行政治推動，這有利于多哈回合談判，但不能替代多哈回合。當(dāng)前，重要的是主要大國應(yīng)表現(xiàn)出靈活性，積極推進(jìn)談判進(jìn)程。只要各國共同努力，中方對多哈回合談判的前景是樂觀的。