中新社北京三月三十日電 題：專家為保出口建言：出口退稅匯率調(diào)整應(yīng)慎重

　　中新社記者 夏宇華

　　從兩位數(shù)的正增長(zhǎng)到兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng)，短短數(shù)月間，中國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了冰火兩重天。而全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走出低迷，面對(duì)銳減的外需，未來(lái)三五年內(nèi)中國(guó)出口形勢(shì)或許都不會(huì)太樂(lè)觀。

　　為扭轉(zhuǎn)出口下滑態(tài)勢(shì)，官方頻頻出手，財(cái)政、貨幣等政策多管齊下。不過(guò)，在此間由中國(guó)新聞周刊舉辦的論壇上，多名貿(mào)易專家表示，保出口也要適度，尤其是出口退稅、匯率等工具要審慎使用。

　　從四月一日起，中國(guó)將再次提高部分商品的出口退稅率，這是去年下半年以來(lái)官方第六次上調(diào)出口退稅率。國(guó)務(wù)院發(fā)展中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多次上調(diào)，中國(guó)出口退稅政策調(diào)整空間已經(jīng)有限。在他看來(lái)，這部分錢拿來(lái)退稅還不若拿來(lái)為企業(yè)融資做擔(dān)保，“中央政府現(xiàn)在拿出一部分錢來(lái)做擔(dān)保基金，可能最能解決企業(yè)的燃眉之急”。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育也表示，要適度運(yùn)用財(cái)稅政策。他說(shuō)，如果財(cái)政還有余力，且能確保不會(huì)引發(fā)財(cái)政傾銷的貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)可適度進(jìn)一步加大出口退稅力度，特別是對(duì)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的出口退稅力度。“但是如果有可能引起財(cái)政傾銷的惡性循環(huán)”，這個(gè)措施“就不是太恰當(dāng)”，不如放在研發(fā)補(bǔ)貼等方面，更能提高出口效率。

　　這位專家同時(shí)提醒說(shuō)，加大出口退稅必須明確目標(biāo)定位，即“不應(yīng)該指望它成為維持以前我們落后模式的救生圈，只能是指望它成為渡過(guò)淘汰海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰賽的助手”。

　　WTO預(yù)測(cè)，二00九年全球貿(mào)易將歷史性地出現(xiàn)百分之九左右的下滑，為二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的貿(mào)易萎縮。在外需急劇減少之際，人民幣卻仍在升值，令中國(guó)出口百上加斤，加之周邊貨幣不斷走弱，不少企業(yè)希望人民幣也能貶值。

　　對(duì)此，社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)李向陽(yáng)表示，從國(guó)家的角度，尤其中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，在全球貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重之際，依靠人民幣匯率的貶值來(lái)促進(jìn)出口，可行性很小。

　　隆國(guó)強(qiáng)也認(rèn)為，匯率并不是有很大空間的調(diào)控手段，“如果人民幣采取貶值的手段，可能會(huì)導(dǎo)致全球的競(jìng)爭(zhēng)性貶值”。他建議，人民幣匯率要保持實(shí)際有效匯率的穩(wěn)定，而非對(duì)美元匯率的穩(wěn)定。

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，保出口固然重要，但幾位專家認(rèn)為，更要保出口企業(yè)、保出口產(chǎn)業(yè)。隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)，保出口份額是保眼前，保出口企業(yè)是保未來(lái)，“出口企業(yè)可以讓它瘦下來(lái)，但是不能讓它死掉”。

　　為了不讓企業(yè)“死掉”，使其在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)能重新擴(kuò)大生產(chǎn)，搶占國(guó)際市場(chǎng)，幾位專家均表示，為企業(yè)提供出口信貸，解決其融資難題，是中國(guó)政府當(dāng)前應(yīng)當(dāng)且必須做的事情，“應(yīng)該有更多的資金投入中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的融資擔(dān)�！薄Ｍ�