中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)中國央行網(wǎng)站消息，央行負責人就2009年中央一號文件“農村金融”問題答問時表示，將繼續(xù)逐步放寬市場準入，培育適度競爭農村金融市場。

　　該負責人表示，近年來，我國放寬了對農村金融機構的市場準入，開展了包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社以及小額貸款公司等在內的新型農村金融服務機構試點，逐步改變農村信用社相對壟斷的局面，逐步形成了多種金融機構并存的農村金融機構體系。

　　下一步，適應“三農”金融需求多元化的特點，在加強監(jiān)管、防范風險的前提下，要繼續(xù)逐步放寬市場準入，培育適度競爭農村金融市場。具體包括:

　　一是鼓勵現(xiàn)有的地方性商業(yè)銀行為農村地區(qū)提供服務，為農村地區(qū)的中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等機構提供符合其特點的金融產(chǎn)品和金融服務。

　　二是鼓勵規(guī)范發(fā)展多種形式的，適應農村經(jīng)濟、農業(yè)發(fā)展和農民需求的新型農村金融機構和以服務農村地區(qū)為主的社區(qū)性中小銀行。

　　三是在堅持產(chǎn)權關系清晰、組織形式多樣化原則的基礎上，大力發(fā)展小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行、貸款子公司、農村資金互助社等新型農村金融機構。

　　四是允許有條件的農民專業(yè)合作社開展信用合作。積極鼓勵各類金融機構為農民專業(yè)合作社提供信貸支持。鼓勵各金融機構根據(jù)自身業(yè)務范圍，對符合支持條件的農民專業(yè)合作社提供聯(lián)保、互保性質的信貸服務，不斷探索為農民專業(yè)合作社服務的新形式。

　　五是加快制定“放貸人條例”，明確非吸收存款類放貸人主體的法律地位。規(guī)范民間金融，使其盡快浮出水面，積極創(chuàng)造條件，引導民間金融成為農村金融市場的重要競爭主體。