中新網(wǎng)1月22日電 國家統(tǒng)計局局長馬建堂今日稱，由于采取了科學(xué)、有力、及時的宏觀調(diào)控一攬子政策，2008年中國的國民經(jīng)濟(jì)依然保持了增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好勢頭。

　　馬建堂今日介紹2008年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，有記者提問，2008年是極不尋常、極不平凡的一年，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的極不尋常在哪方面？

　　對此，馬建堂回答稱，我們剛剛共同經(jīng)歷過的2008年，確實是非常不容易、非常不平凡的一年。在這一年里，我們先后經(jīng)歷了幾場嚴(yán)重的突如其來的自然災(zāi)害，先后經(jīng)歷了國際金融危機(jī)沖擊的蔓延和持續(xù)，經(jīng)歷了國際市場初級產(chǎn)品價格的大幅度下跌。面對如此復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，沉著應(yīng)對，科學(xué)決策，采取了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策。

　　說2008年難，我想我們最深的感受就是國際金融危機(jī)沖擊的迅速蔓延和擴(kuò)散。金融危機(jī)，特別是進(jìn)入10月份以后迅速地從中小企業(yè)蔓延到大中型企業(yè)，從出口部門擴(kuò)散蔓延到其他部門，從東部沿海地區(qū)蔓延到內(nèi)陸地區(qū)，我想這恐怕是最難之處。

　　馬建堂還稱，面臨這樣異常復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，黨中央、國務(wù)院及時調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，適時積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，見識早、出手快，及時出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、保持增長的政策。這些政策標(biāo)本兼治，既克服當(dāng)前的困難，又為長遠(yuǎn)的發(fā)展打基礎(chǔ)；這些政策內(nèi)外兼顧，既擴(kuò)大內(nèi)部需求，又穩(wěn)住外部需求；這些政策既調(diào)整結(jié)構(gòu)，又深化改革。比如說國務(wù)院已經(jīng)通過了我們國家的醫(yī)療改革方案，三年增加涉及到民生的投入8500億元。由于采取了這些科學(xué)、有力、及時的宏觀調(diào)控一攬子政策，我們在這樣異常嚴(yán)峻復(fù)雜的局面中，2008年中國的國民經(jīng)濟(jì)依然保持了增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好勢頭。

　　對此，馬建堂作了以下介紹：

　　第一，增長較快。盡管去年四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值回落到6.8%的速度，但是全年國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然保持了9%的增長。9%的增速仍然是一個比較高的速度。不是我空說速度高，我們比較一下，根據(jù)IMF的最新估計，2008年世界經(jīng)濟(jì)增速平均3.7%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長1.4%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長6.6%，所以中國的9%的增長率，依然是一枝獨秀。有人曾經(jīng)做過計算，2008年因為中國經(jīng)濟(jì)在困難中保持了9%的增長，對于世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過20%。

　　第二，價格回穩(wěn)。朋友們都記得，2007年下半年以來，隨著國際市場初級商品價格的大幅上漲，以及中國經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭，中國的物價上漲較快。2008年2月份，CPI最高增長達(dá)到8.7%，為了遏制通貨膨脹，黨中央、國務(wù)院采取了一系列增加供給、調(diào)控需求、搞活流通、對中低收入者增加補(bǔ)貼的措施。隨著這些措施的到位，中國的物價上漲，或者說以CPI為代表的物價上漲指數(shù)迅速回落。用了半年左右的時間，通貨膨脹率就從8.7%控制到了5%以內(nèi)。

　　為了使朋友們更好地理解這個不容易，我專門查了一下改革開放以來幾次物價上漲控制的情況。1985年-1986年，我們經(jīng)歷了一次物價上漲，價格從8%以上回落到5%以內(nèi)用了12個月；1987年-1990年，價格從8%以上控制到5%以內(nèi)用了29個月；1992年-1997年，價格從8%以上控制到5%以內(nèi)用了52個月。我們這一次從去年的2月份的高值回落到5%以內(nèi)只用了6個月的時間。

　　第三，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排工作取得新的進(jìn)展。

　　1.第一產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)有了很好的發(fā)展。去年糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史最高水平，糧食達(dá)到10570億斤，這是了不起的成績。糧食豐收我們就會安定，糧食豐收了，金融危機(jī)再肆虐，我們最基本的生存問題也能夠保障。前幾年有一種說法，誰來養(yǎng)活中國？中國人自己養(yǎng)活自己。在這樣困難的時候，能做到糧食的大豐收，更加證明了這一點，中國人自己可以養(yǎng)活自己，這也是對世界的最大貢獻(xiàn)。

　　2.去年中部、西部地區(qū)的投資和工業(yè)增長速度都快于東部，這就意味著我們在克服經(jīng)濟(jì)困難的同時，區(qū)域結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。

　　3.節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。我說一個指標(biāo)，那就是萬元GDP能耗，2006年萬元GDP能耗同比下降了1.79%，2007年萬元GDP能耗同比下降了3.66%，2008年萬元GDP能耗同比下降了4.21%。去年前三季度，二氧化硫的排放量下降了4.2%，化學(xué)需氧量排放量下降了2.7%，這些數(shù)據(jù)都意味著中國經(jīng)濟(jì)在克服困難、平穩(wěn)增長的同時，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。

　　第四，民生繼續(xù)得到改善。首先，居民收入在繼續(xù)增加，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.5%，實際增長8.4%；農(nóng)村居民人均純收入名義增長15%，實際增長8%。在經(jīng)濟(jì)形勢這樣嚴(yán)峻的條件下，保持這樣的增長是不容易的。其次，社會保障力度在加大。簡單說一個數(shù)據(jù)，去年基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，這五種保險基金的總收入13808億元，增長27.7%。全國企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平、最低工資水平都在提高。再次，就業(yè)總體上基本穩(wěn)定。1月20日人力資源和勞動保障部的發(fā)言人已經(jīng)介紹了這方面的情況，我就不再重復(fù)了。另外保障性住房建設(shè)力度在加大，對農(nóng)業(yè)的各項補(bǔ)貼也大幅度增加�？傊�，各項改善民生的措施都在加強(qiáng)。

　　我用比較多的時間來說明這些數(shù)據(jù)，無非是表明社會主義制度上下同心、集中力量辦大事的優(yōu)越性，這些成績也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高超的駕馭能力和調(diào)控能力，展現(xiàn)了中華民族堅韌不屈、自強(qiáng)不息的偉大精神。 (據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)

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