中新網(wǎng)1月16日電 據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，2008年全國海關(guān)稅收凈入庫9161.1億元，比2007年多收1576.4億元，增長20.8%。其中關(guān)稅收入1770.0億元，增長23.6%；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收入7391.1億元，增長20.1%。完成全年海關(guān)稅收計劃8455億元的108.35%。

　　前三季度海關(guān)稅收大幅增收，為全年稅收增長奠定基礎(chǔ)。前三季度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)口大幅增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年1至9月我國進(jìn)口貨物總值8930.7億美元，增長29.0%，作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口4557.9億美元，增長47.3%。在國內(nèi)生產(chǎn)和消費需求的雙重拉動下，海關(guān)主要稅源商品進(jìn)口均有較快增長，其中能礦產(chǎn)品增幅最大。

　　同時，國家加大了加工貿(mào)易政策調(diào)整力度，使進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化。去年前三季度，一般貿(mào)易進(jìn)口增長47.3%，加工貿(mào)易進(jìn)口增長10.7%，一般貿(mào)易進(jìn)口在進(jìn)口總值中所占比重近10年來首次超過50%，擴(kuò)大了海關(guān)稅基。由于國家對“高污染、高能耗、資源性”產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，2008年前三季度，海關(guān)征收出口關(guān)稅360.2億元，同比增長210.2%，增收244.1億元。出口關(guān)稅成為去年海關(guān)稅收的重要增長點。針對去年年初國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲、CPI高企的情況，國家先后下調(diào)了大豆、豬肉、食用植物油和部分堅果的進(jìn)口關(guān)稅稅率，積極鼓勵進(jìn)口，增加國內(nèi)市場供應(yīng)。2008年前三季度，豆類、肉類、食用植物油、水果及堅果食品等應(yīng)稅進(jìn)口增幅達(dá)到80.0%，進(jìn)口稅收增幅為61.5%，增加海關(guān)稅收128.7億元。

　　此外，國際市場原油、鐵礦砂、有色金屬和糧食等大宗商品價格一度大幅上漲，主要大宗商品價格均達(dá)到近10年來的最高價位。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，去年前三季度初級產(chǎn)品進(jìn)口價格指數(shù)各月均在130%以上，因能礦和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口價格上漲帶來海關(guān)稅收增收約1000億元。

　　去年第四季度由于受國際金融危機(jī)影響，海關(guān)稅收出現(xiàn)回落。

　　海關(guān)稅收對于實施積極的財政政策和為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境意義重大。2008年全國海關(guān)進(jìn)一步確立以能力建設(shè)為基礎(chǔ)、以征管質(zhì)量為重點、以應(yīng)收盡收為目標(biāo)的稅收工作新導(dǎo)向，大力強(qiáng)化稅收考核和稅收質(zhì)量建設(shè)，開展稅收季度考核，堵塞征管漏洞，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)。全國海關(guān)還明顯加大正面監(jiān)管力度，強(qiáng)化風(fēng)險管理和稽查作用，不斷規(guī)范企業(yè)行為，同時保持打擊走私高壓態(tài)勢，開展一系列專項行動，整合海關(guān)管理力量，不斷嚴(yán)密對一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和減免稅3個涉稅渠道的管理，2008年1-11月，全國海關(guān)查獲走私案件9216起，案值78.3億元；稽查企業(yè)9714家，移交緝私部門888起，補稅入庫6.7億元；審價補稅67.4億元，同比增長56.9%；歸類補稅6.2億元，同比增長30.6%。綜合治稅合力作用更加明顯，稅款應(yīng)收盡收水平保持在較高水平，初步測算，扣除稅率和匯率變動因素，2008年海關(guān)應(yīng)稅貨值增長與稅收增幅基本一致。

　　據(jù)了解，為緩解出口企業(yè)困難，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，海關(guān)總署積極落實國家出臺的宏觀調(diào)控政策，并想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)。比如給予3個月?lián)�保前提下的先放后稅、簡化先征后返等稅收�?yōu)惠政策的實施辦法、保證增值稅轉(zhuǎn)型政策順利實施等。

　　今年海關(guān)將在強(qiáng)化和完善現(xiàn)有按每票進(jìn)出境貨物征稅作業(yè)模式基礎(chǔ)上，著手建立以企業(yè)分類為基礎(chǔ)的分類征管作業(yè)制度，對低風(fēng)險的納稅企業(yè)給予最便捷的通關(guān)和納稅優(yōu)惠待遇。對廣大進(jìn)出口企業(yè)實行24小時預(yù)約通關(guān)，普遍實行預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定等便利措施，提高貨物通關(guān)效率。對確有困難的國有大中型骨干企業(yè)、地方骨干企業(yè)和關(guān)系民生的民營企業(yè)，允許在銀行擔(dān)�；蛱峁┵Y產(chǎn)質(zhì)押的前提下，依法給予先放后稅、集中納稅等過渡措施。同時，進(jìn)一步簡化稅收優(yōu)惠政策的實施辦法，確保進(jìn)口稅收先征后返及時到位，幫助企業(yè)渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān)。

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