中新社北京一月六日電(記者　閆曉虹) 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱教授認(rèn)為，如果說中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在什么大的問題，那根本性的問題就是儲蓄率太高、消費(fèi)太低的問題。這一點(diǎn)毫無疑問。

　　樊綱今日在出席萬事達(dá)卡媒體見面會時(shí)分析指出，這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)凸顯出中國內(nèi)需不足的問題。應(yīng)該說，過去的增長靠的是進(jìn)出口的增長，也就是貿(mào)易順差的增長。中國經(jīng)濟(jì)對出口的依賴程度也越來越高，出口總額和GDP的比率都到了八成左右。這次外部需求驟然下降，對中國經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊。這就凸顯出中國沒有發(fā)展起足夠的國內(nèi)市場問題。

　　而怎么才能改變這種現(xiàn)狀？他說，這涉及到怎么認(rèn)識中國為什么有這么高儲蓄率的問題，究竟是誰在儲蓄，誰的行為導(dǎo)致了儲蓄率提高，或者是哪個(gè)制度上的原因?qū)е铝藘π盥蔬@幾年的提高。通常一個(gè)解釋是，中國的老百姓居民愛儲蓄。但中國消費(fèi)者的儲蓄傾向并不比別人高，亞太區(qū)整個(gè)儲蓄率是比較高的，我們還沒有亞太區(qū)的平均水平高。研究發(fā)現(xiàn)，中國過去五年儲蓄的增長，主要不是因?yàn)榫用駜π畹脑鲩L，而是因?yàn)槠髽I(yè)儲蓄的增長，加上一點(diǎn)政府儲蓄的增長。

　　他說，居民儲蓄傾向穩(wěn)定的基本原因是這些年有一些不利于增長消費(fèi)的因素。比如說社會保障、醫(yī)療改革、子女教育改革等等。但另一方面，又有許多新的因素，有利于居民的消費(fèi)，包括信用卡的使用，包括消費(fèi)信貸，包括城市化。城市化是僅次于收入增長，在發(fā)展中國家促進(jìn)消費(fèi)增長的因素。各種消費(fèi)條件在改善，就導(dǎo)致了兩方面的因素加在一起，居民的儲蓄傾向基本是穩(wěn)定的。

　　他認(rèn)為，中國的消費(fèi)低不是因?yàn)橹袊�的居民有錢不消費(fèi)，而是因?yàn)橹袊�的居民沒錢。最近政府出臺政策要鼓勵(lì)家電下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)，農(nóng)民是中國消費(fèi)傾向最高的群體。最近統(tǒng)計(jì)局研究，最低收入階層有九成九的消費(fèi)傾向，錢都花了，孩子的教育還沒著落呢。因此不是有錢不消費(fèi)的問題，而是沒錢的問題。所以中國不是消費(fèi)的問題，是收入結(jié)構(gòu)的問題。為什么有那么多的收入變成了企業(yè)未分配的收入，這應(yīng)該研究。

　　他指出，這些不是短期政策可改變的，而是涉及到長期的問題。第一是發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這個(gè)階段，特別是工薪階層的可支配收入增長，在這個(gè)階段比較困難。原因是我們還沒有充分就業(yè)，這次經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致這么多農(nóng)民工下崗，還有那么多的農(nóng)民工需要穩(wěn)定就業(yè)。由于還沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，因此低收入階層，工薪階層的工資上漲很慢。第二是財(cái)稅體制所關(guān)聯(lián)的分配制度問題。財(cái)稅體制過高，有一部分企業(yè)的收入沒有按照應(yīng)該分配的方式分配掉，通過轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移到居民部門去。完

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