財(cái)政著力改善民生，城市低保人均月漲10至15元

　　昨日的全國財(cái)政會議，也用了比較重的篇幅來“著墨”民生。謝旭人在會上表示，2009年財(cái)政部門將進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大民生投入力度。

　　城市保障今年將提高

　　各項(xiàng)城市保障將在今年得到提高。今年起中央財(cái)政分別按月人均15元、10元的標(biāo)準(zhǔn)，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助資金；按人均增長10%左右，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，研究制訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等等。

　　在教育方面，除了繼續(xù)落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等政策，今年將研究出臺加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)的辦法，完善高校財(cái)政撥款制度。

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，財(cái)政投入將主要用于擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，并加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度，支持公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

　　支持中小企業(yè)吸納就業(yè)

　　在就業(yè)方面，將實(shí)施以工代賑。支持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大財(cái)政投入。在政府公共投資和重大項(xiàng)目帶動就業(yè)的作用下，盡可能安排農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

　　運(yùn)用財(cái)稅政策，支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，安排和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加科研項(xiàng)目，到基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)工作，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

　　加大就業(yè)援助，重點(diǎn)做好就業(yè)困難人群、零就業(yè)家庭和受災(zāi)地區(qū)勞動力就業(yè)的幫扶工作，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策扶持。按規(guī)定對受金融危機(jī)影響較大的困難企業(yè)，實(shí)施緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定用工崗位。(記者鮑穎）