中新社拉薩十二月二十一日電 題：西藏經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開 繪就寒冬“暖春圖”

　　中新社記者 柳俊武

　　二十一日冬至這天，雪域高原寒氣逼人。地處拉薩西郊的西藏人民會(huì)堂內(nèi)卻暖氣微微，出席西藏自治區(qū)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各地各部門要員們紛紛脫掉外套，時(shí)而熱烈鼓掌，時(shí)而露出會(huì)心微笑，時(shí)而筆走龍蛇記錄要點(diǎn)。中共西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎在會(huì)上關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)和明年西藏發(fā)展目標(biāo)、思路和任務(wù)的講話，在大家心中構(gòu)成了一幅色調(diào)明快的寒冬暖春圖。

　　寒流中的暖色：經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

　　今年是西藏極不尋常、極不平凡的一年。既有天災(zāi)，又有人禍，重大任務(wù)艱巨繁重，重大事件接踵而至，重大挑戰(zhàn)相繼出現(xiàn)。張慶黎用“形勢(shì)跌宕起伏、考驗(yàn)非比尋�！眮砜偨Y(jié)即將過去的一年。

　　非�？简�(yàn)，非常之舉成非常之功。自治區(qū)對(duì)癥下藥，把握節(jié)奏及時(shí)“砍”下宏觀調(diào)控“三板斧”：拉薩“三•一四”事件后，及時(shí)啟動(dòng)保民生、保服務(wù)、保旅游、保供應(yīng)、保物價(jià)的“五保杠桿”，把平息事態(tài)、恢復(fù)秩序作為首要任務(wù)。年中，提出“提速度、抓項(xiàng)目、控物價(jià)、增收入、善民生”為重點(diǎn)的保增長(zhǎng)、保收入、保物價(jià)的“三保”舉措，；年底敲下“抓投資，擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”的三大重錘，使寒流中的西藏經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)喜人暖色。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到三百九十二億，增長(zhǎng)百分之十以上；地方財(cái)政一般預(yù)算增長(zhǎng)百分之二十；農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)百分之十三點(diǎn)七，成為今年最突出的亮點(diǎn)；又有八十六萬農(nóng)牧民住上安全適用的安居房。國(guó)家直接投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高；特色產(chǎn)業(yè)特效顯現(xiàn)；災(zāi)區(qū)民眾全部得到妥善安置，民眾所得實(shí)惠更多。

　　客觀評(píng)價(jià)本色：雙重制約下的欠發(fā)達(dá)地區(qū)

　　張慶黎說，西藏在縱向上取得歷史性跨越，但在橫向上由于受特殊地理環(huán)境和歷史原因制約，在全國(guó)大格局中仍然處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。他精辟地概括為“經(jīng)濟(jì)總量塊頭小，農(nóng)村人口比重大；市場(chǎng)融入程度低；基礎(chǔ)設(shè)施狀況差”。

　　他告誡與會(huì)官員，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持清醒頭腦，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)；準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征；準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)西藏反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)；準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。

　　張慶黎認(rèn)為，中央一系列治藏援藏惠藏政策和近期再次加大對(duì)西藏的支持力度，是西藏得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)；中央擴(kuò)大內(nèi)需的系列舉措，為西藏的跨越式發(fā)展提供了難得機(jī)遇；國(guó)家和地方空前的投入力度、金融機(jī)構(gòu)空前的存款余額和扶持力度、全區(qū)上下空前的思穩(wěn)定、謀發(fā)展的人心所向，是西藏再創(chuàng)輝煌的動(dòng)力。

　　科學(xué)圈定紅色：六大著力謀求六個(gè)突破

　　是次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集全區(qū)智慧，濃墨重彩圈定了西藏明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展線路圖：圍繞“抓投資、擴(kuò)消費(fèi)、促改革、重民生、保增長(zhǎng)”，突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、突出投資拉動(dòng)、突出改革創(chuàng)新，突出民生改善，突出穩(wěn)定護(hù)航。

　　據(jù)此，張慶黎強(qiáng)調(diào)“六大著力”謀求“六大突破”：著力抓好項(xiàng)目投資，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破；著力抓好首要任務(wù)，確保新農(nóng)村建設(shè)有新突破；著力抓好特色產(chǎn)業(yè)，確保資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變有新突破；著力抓好生態(tài)文明，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)有新突破；著力抓好改善民生，確保社會(huì)建設(shè)有新突破；著力抓好改革開放，確保體制機(jī)制建設(shè)有新突破。

　　張慶黎在講話中部署這些“突破”紅色“箭頭”時(shí)，用較大篇幅，特別強(qiáng)調(diào)了“有所為，有所不為”，張揚(yáng)了“綠色”發(fā)展：在綠色重點(diǎn)工程建設(shè)上下功夫；全面加強(qiáng)環(huán)境綜合防治；建立健全生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制，切實(shí)保護(hù)保持國(guó)家生態(tài)安全屏障上的碧水藍(lán)天。(完)